Решение б/н Решение по делу № Р-03-12 в отношении ООО "Бонитет" по призн... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-03-12)
02.03.2012г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии представителя по доверенности (доверенность от 01.02.2012г.) от ООО "БОНИТЕТ" <…> дело №Р-03-12, возбужденное по собственной инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "ЛЕЧЕНИЕ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЧИСТКА ОТБЕЛИВАНИЕ РЕМОНТ ПРОТЕЗОВ КОМПЬЮТЕРНАЯ ДИАГНОСТИКА ООО "БОНИТЕТ" ул.Борисоглебского,15 Тел.: 2-65-76-95", размещенную на рекламном плакате с левой стороны над входом в стоматологию (г.Уфа, ул.Борисоглебского,15), рекламодатель и рекламораспространитель - ООО "БОНИТЕТ"(г.Уфа, ул.Борисоглебского,15),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
11.01.2012г. управлением Федеральной антимонопольной службы по РБ возбуждено дело №Р-03-12 в отношении рекламы: "ЛЕЧЕНИЕ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЧИСТКА ОТБЕЛИВАНИЕ РЕМОНТ ПРОТЕЗОВ КОМПЬЮТЕРНАЯ ДИАГНОСТИКА ООО "БОНИТЕТ" ул. Борисоглебского,15 Тел.: 2-65-76-95", размещенной на рекламном плакате с левой стороны над входом в стоматологию (г.Уфа, ул.Борисоглебского,15), рекламодатель и рекламораспространитель - ООО "БОНИТЕТ"(г.Уфа, ул.Борисоглебского,15), так как данная реклама размещена с признаками нарушения требований нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель
31.01.2012г. представитель ООО "БОНИТЕТ"(г.Уфа, ул.Борисоглебского,15) на рассмотрение данного дела не явился. Уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении от 17.01.2012г.).
16.02.2012г. присутствовал представитель без доверенности от ООО "БОНИТЕТ". Представителем без доверенности представлены письменные объяснения (вх.№ 1788 от 16.02.2012г.) директора ООО "БОНИТЕТ" <…> о том, что на момент изготовления данного рекламного баннера (2003г.) требования к рекламе в законе не прописывались. Так же, были представлены копии следующих документов: платежное поручение №274 от 20.07.2005г; протокол №7 от 01.02.2012г; фотография; договор №5503.3 аренды объекта муниципального нежилого фонда от 23.12.2009г; лицензия №ЛО-02-01-000307 от 25.09.2008г; приложение к лицензии №ЛО-02-01-000307 от 25.09.2008г; свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 21.01.2000г; устав ООО "БОНИТЕТ" выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №1051А/2010 от 28.01.2010г.
02.03.2012г. представителем по доверенности от ООО "БОНИТЕТ" <…> представлены копии следующих документов (вх.№2434 от 02.03.2012г.) протокол №7 собрания участников ООО "БОНИТЕТ" от 01.02.2012г; выписка из приказа №12 от 12.01.2004г.
Анализ представленных материалов дела №Р-03-12 показал, что согласно представленного договора №5503.3 аренды объекта муниципального нежилого фонда от 23.12.2009г., рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы по адресу: г.Уфа, ул. Борисоглебского, д.15, является ООО "БОНИТЕТ". Так же, имеет место лицензия ООО "Медифтор" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-000307 от 25.09.2008г. Реклама: "ЛЕЧЕНИЕ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЧИСТКА ОТБЕЛИВАНИЕ РЕМОНТ ПРОТЕЗОВ КОМПЬЮТЕРНАЯ ДИАГНОСТИКА ООО "БОНИТЕТ" ул. Борисоглебского,15 Тел.: 2-65-76-95", размещенная на рекламном плакате с левой стороны над входом в стоматологию (г.Уфа, ул.Борисоглебского,15), рекламодатель и рекламораспространитель - ООО "БОНИТЕТ"(г.Уфа, ул.Борисоглебского,15), размещена с нарушением требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:
- реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.
В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель
В настоящее время вышеуказанная реклама не размещается на рекламном плакате с левой стороны над входом в стоматологию по адресу: г.Уфа, ул.Борисоглебского,15 (предоставлена фотография, подтверждающая устранение нарушения (вх.№ 1788 от 16.02.2012г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи с нецелесообразностью, так как в данное время нарушение устранено.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 02.03.2012г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1.Признать ненадлежащей рекламу: "ЛЕЧЕНИЕ ПРОТЕЗИРОВАНИЕ ЧИСТКА ОТБЕЛИВАНИЕ РЕМОНТ ПРОТЕЗОВ КОМПЬЮТЕРНАЯ ДИАГНОСТИКА ООО "БОНИТЕТ" ул. Борисоглебского,15 Тел.: 2-65-76-95", размещенную на рекламном плакате с левой стороны над входом в стоматологию (г.Уфа, ул.Борисоглебского,15), рекламодатель и рекламораспространитель - ООО "БОНИТЕТ"(г.Уфа, ул.Борисоглебского,15) так как она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография, подтверждающая устранение нарушения(вх.№ 1788 от 16.02.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.
Решение изготовлено в полном объеме 02.03.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации