База решений ФАС

Решение б/н Решение и 2 предписания по делу № Р-06-18 от 27 июня 2018 г.

Вид документа

Решение

Дата регистрации

27.06.2018

Управление

Башкортостанское УФАС России

Сфера деятельности

Рынок рекламы

Дело

Дело №Р-06-18 без аннотации

Процедура

Приложения

Отсутствуют

Текст документа

Сохранить как PDF

ООО «КПК Доверие»

455037, Челябинская область,

г.Магнитогорск,

пр.К.Маркса, 216, кв.75.

462353, Оренбургская область,

г.Новотроицк,

пр.Комсомольский, 2,

помещение 1

Заинтересованное лицо

ООО «Издательство

«ЮжУралПечать»

453830, РБ, г.Сибай,

ул.З.Валиди, 22

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-06-18)

19.06.2018г.

г.Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель комиссии:

<…> – заместитель руководителя – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<…>– главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<…> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев материалы дела №Р-06-18 по признакам нарушения закона о рекламе, а именно рекламу ООО «КПК Доверие», размещенную в рекламной газете «Городская газета. Сибай» №1 (1097) от 11 января 2018г. на стр.1, и в газете бесплатных объявлений «Кому что?..» №1 (1103) от 11 января 2018г. на стр.1, рекламодатель - ООО «КПК Доверие» (455037, Челябинская область, г.Магнитогорск, пр. К.Маркса, 216, кв. 75, ИНН 5607046608, ОГРН 1145658006416),

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе, в соответствии со статьей 33 Федерального закона №38-ФЗ «О рекламе» Башкортостанским УФАС России была выявлена реклама следующего содержания: «МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ Самые выгодные условия по реализации сертификата. Низкая комиссия. Все деньги на руки! 8-968-116-37-68 Работаем более 5 лет».

Указанная реклама, размещенная в рекламной газете «Городская газета. Сибай» №1 (1097) от 11 января 2018г. на стр.1, и в газете бесплатных объявлений «Кому что?..» №1 (1103) от 11 января 2018г. на стр.1, рекламодатель - ООО «КПК Доверие» (455037, Челябинская область, г.Магнитогорск, пр. К.Маркса, 216, кв. 75, ИНН 5607046608, ОГРН 1145658006416), имеет признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования путем употребления слов «самые выгодные условия» без указания критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, вводит потребителей и хозяйствующие субъекты в заблуждение.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 ст. 5 указанного закона несет рекламодатель.

06.04.2018г. представитель ООО «КПК Доверие» 455037, Челябинская область, г.Магнитогорск, пр. К.Маркса, 216, кв. 75, ИНН 5607046608, ОГРН 1145658006416) на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.

Комиссией принято решение о продлении срока рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела на другую дату, привлечь к рассмотрению дела, в качестве заинтересованного лица, ООО «Издательство «ЮжУралПечать».

26.04.2018г. представитель ООО «КПК Доверие» (455037, Челябинская область, г.Магнитогорск, пр. К.Маркса, 216, кв. 75, ИНН 5607046608, ОГРН 1145658006416) на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.

На рассмотрении дела присутствовал директор ООО «Издательство «ЮжУралПечать» - <…>, который пояснил, что при размещении рекламы рекламодатель представил свои услуги как содействие в оформлении документов на использование материнского капитала через ПФ РФ, содержание рекламного сообщения не вызвало опасений относительно незаконности предлагаемых услуг, согласно представленным письменным пояснения ООО «Издательство «ЮжУралПечать» (вх.№6084 от 26.04.2018г.).

Также от ООО «Издательство «ЮжУралПечать» поступили следующие документы (вх.№6084 от 26.04.2018г.): копия решения, копия договора, копия приложения к договору, копия устава.