База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-18-16)

 

23.05.2016г.                                                                                  г.Уфа, ул. Пушкина, 95

      

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<….> –   заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:       

<….> - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<….>. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев в присутствии <…> дело №Р-18-16 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

 Рекламное объявление: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенное в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <…>, имеет признаки нарушения пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В силу части 3 статьи 3  Федерального закона "О рекламе", товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

 В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных ч.3 ст.5 указанного закона несет рекламодатель.

23.05.2016г. на рассмотрении дела присутствовал  <…>и представитель <…> без доверенности <….> <…> пояснил: «данную рекламу подавал сам, обратился в газету, написал примерный текст рекламы. Сотрудники газеты отредактировали текст данной рекламы, который меня устроил. Закон нарушать не хотел».  

Так же от <…> поступили документы (вх. № 6986 от 23.05.2016г.): объяснительная, договор № 1 от 15 апреля 2016г., выписка из ЕГРИП, свидетельство серия <...>№ <...>, уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе № <...>от 13.06.2013г., уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе № <...>от 04.10.2013г., уведомление о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации страхователя, производящего выплаты физическим лицам, уведомление о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

  Анализ материалов дела показал, что Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике рассмотрена реклама: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенная в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <…>, которая нарушает пункт 1 части 3 статьи 5  Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В силу части 3 статьи 3  Федерального закона "О рекламе", товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

В указанной рекламе утверждается,  что самый вежливый персонал и лучшее обслуживание клиентов именно в данном магазине, что не подтверждено какими-либо документами.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных ч.3 ст.5 указанного закона несет рекламодатель.

В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламодателем указанной рекламы является <…> согласно объяснениям и документам (вх. № 6986 от 23.05.2016г.).

           В связи с тем, что на момент вынесения решения не было представлено документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства о рекламе, Комиссией принято решение о выдаче предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе <…> и <…>.

          Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 23.05.2016г.

                Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

                  1. Признать ненадлежащей рекламу: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел.<...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел.<...>», размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <…>, так как она нарушает пункт 1 части 3 статьи 5 ФЗ «О рекламе».         

          2.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы:  «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел.<...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., в части нарушения пункта 1 части 3 статьи 5Федерального закона «О рекламе».

          3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать <…> предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., в части нарушения пункта 1 части 3 статьи 5Федерального закона «О рекламе».

          4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

 5.Решение изготовлено в полном объеме 24.05.2016г.

 Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                     <….>

 

 

Члены Комиссии:                                                                                   <….>

                                                                                                                  <….>

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-18-16)

23.05.2016г.                                                                      г.Уфа, ул. Пушкина ,95

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<….> –   заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

         Члены Комиссии:       

<….> - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

          <….> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

           на основании своего решения от 23.05.2016г. по делу №Р-18-16 о признании ненадлежащей рекламы: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел.<...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <…>, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

      1.   <…>, в срок до «10» июня 2016г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно устранить размещение ненадлежащей рекламы: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел.<...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <...>, так как она должна соответствовать требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

         2 . <…> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «10» июня  2016г.

          В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                       <….>

 

Члены Комиссии:                                                                                   <….>

                                                                                                                   

                                                                                                                <….>

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-18-16)

23.05.2016г.                                                                      г.Уфа, ул. Пушкина ,95

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<….>. –   заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

         Члены Комиссии:       

<….>. - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

          <….>. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

           на основании своего решения от 23.05.2016г. по делу №Р-18-16 о признании ненадлежащей рекламы: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <…>, и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

        1.   <…>, в срок до «10» июня 2016г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно устранить размещение ненадлежащей рекламы: «www.yulsun.ru YULSUN все, что касается вашего автомобиля МАГАЗИН ЗАПЧАСТЕЙ на ИНОМАРКИ ШИРОКИЙ АССОРТИМЕНТ В НАЛИЧИИ – низкие цены на автозапчасти – быстрые сроки доставки – запчасти без посредников – самый вежливый персонал – лучшее обслуживание клиентов г. Давлеканово, ул. К.Маркса, 91А ТСК «Байлык» тел. <...> с. Раевский, ул. Магистральная, 1 тел. <...>», размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» на странице №1, выпуск №16 (887) от 12 марта 2016г., рекламодатель – <...>., так как она должна соответствовать требованиям пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».

         2 . <…> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «10» июня  2016г.

          В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                       <….>

 

Члены Комиссии:                                                                                   <….>

                                                                                                                   

                                                                                                                <….>