База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-189-11)

11.11.2011г  г.Уфа, ул. Пушкина, 95

         Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе: <…>,<…>,<…>

          рассмотрев,  в присутствии директора ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" <…> дело №Р-189-11, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ ", размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

        а  так же рекламу: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенную  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

        и рекламу: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенную  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"   с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - Демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104),

УСТАНОВИЛА:

        В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

         Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

         Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

          12.10.2011г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-189-11 в отношении рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ ", размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

        а  так же рекламы: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

         и рекламы: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - Демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104),  так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

           В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинской техники и  медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           24.10.2011г. в управление поступило ходатайство (вх. №13463 от 24.10.2011г.)  об отложении  рассмотрения  дела №Р-189-11, представленное на бланке ООО ПКФ "Таис". Ходатайство удовлетворено.  

           11.11.2011г. Комиссией Башкортостанского УФАС России было установлено, что согласно представленных документов, правильным наименованием юридического лица, в отношении которого возбужденно дело является ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС", поэтому  Комиссия приняла решение о замене лица, с демонстрационного центра "Серагем"  на ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС".

           11.11.2011г. от директора ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" Алфеевой Л.Н. поступили письменные объяснения (вх. №14330 от 11.11.2011г.) а том, что  в виду некомпетентности в вопросах размещения рекламы, не было надписи о противопоказании. Каждому посетителю демонстрационного зала "Серагем" объясняли о противопоказании и каждому выдавался буклет с пояснениями (буклет прилагается).    

          Так же, были представлены копии следующих документов: регистрационное удостоверение  №ФСЗ 2009/04757 от 23.07.2009г; приложение к регистрационному удостоверению №ФСЗ 2009/04757 от 23.07.2009г. в 1экз на 4л; сертификат соответствия №РОСС КR.ИМ24. В02885;  приложение к сертификату соответствия №РОСС КR.ИМ24. В02885 в 1экз. на 4л;  приложение к санитарно-эпидемиологическому заключению №77.99.03.944.Д.010283.09.09 от 01.09.2009г. в 1экз. на 3л; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налогом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 27.05.2003г; решение участника №1 ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС"  от 18.10.2005г; устав ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС"  24.12.2009г; буклет; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц  №60520В/2011 от 15.09.2011г.

            Анализ  представленных материалов дела №Р-189-11 показал, что согласно  представленных объяснений и документов, рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанных реклам является ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС". Реклама: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ", размещенная на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

        а  так же реклама: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенная  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

         и реклама: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенная  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104), размещена с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

          В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинской техники и  медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

         В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

         Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 11.11.2011г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 

РЕШИЛА:

            1.Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с демонстрационного центра "Серагем"  на ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС".

         2.Признать ненадлежащей рекламу: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ ", размещенную на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

        а  так же рекламу: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенную  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

        и рекламу: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенную  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104)  так как  она нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

          3.В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104)  предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ ", размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

        а  так же рекламы: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

        и рекламы: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) в части нарушения части 7  статьи 24  Федерального закона «О рекламе».   

           4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для мер, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 14.11.2011г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-189-11)

 

11.11.2011г.  г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

          Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

          Председатель Комиссии <…>,<…>,<…>   на основании своего решения от 11.11.2011г. по делу №Р-189-11 по поводу рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ ", размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

          а  так же рекламы: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

          и рекламы: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

           1.ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) в срок до 10 декабря 2011 года прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы: "СЕРАГЕМ - ДЕМОНСТРАЦИОННЫЙ   ЦЕНТР- ТЕРАПЕВТИЧЕСКИЙ МАССАЖЕР  -  CERAGEM – MASTER - CGM-3550 Тел. 272-61-14  Ceragem-Master CGM 3500 – это  эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлением: - Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления; Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела; Коррекция осанки; Повышение иммунитета; БЕСПЛАТНЫЕ ПРЕЗЕНТАЦИОННЫЕ СЕАНСЫ ", размещенной на рекламном плакате, на внешней стене здания по адресу: г.Уфа, ул. Чернышевского, 104,  

          а так же рекламы: "CERAGEM  Многофункциональная кровать – массажер СЕРАГЕМ МАСТЕР CGM-M3500  84800  Корректировка позвоночника  Массаж  Термотерапия  Демонстрационный зал: г.Уфа, ул. Чернышевского 104 ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru WWW. СERAGEM.RU",  размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с одной  стороны,

         и рекламы: " СЕРАГЕМ  Поможем всем!  Эффективная профилактика и оздоровление по следующим направлениям: Заболевания позвоночника; - Сердечно - сосудистой системы; Периферической нервной системы;  Нервного переутомления;  Повышение общей резистентности;  Улучшение кровоснабжения;  Контроль веса тела;  Коррекция осанки;  Увеличение производства интерферона, и.т.д. ТЕЛЕФОНЫ: (347) 272-61-14, 8-917-79-31-810  Е- mail: сeragem_ufa@mail.ru", размещенной  на выносном  штендере,  у в хода в демонстрационный центр "Серагем"  (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) с другой  стороны,   рекламодатель и рекламораспространитель - ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) должна соответствовать  части 7  статьи 24  Федерального закона "О рекламе".

2.ООО Производственно-коммерческая фирма "ТАИС" (г.Уфа, ул.Чернышевского, 104) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10 декабря  2011 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 1, 2.4 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан штраф в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.