База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-20-15)

02.03.2015г.                                                                              г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы 

Члены Комиссии:

<...>

 рассмотрев материалы, а именно рекламу: «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...> Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г., рекламопроизводитель и рекламораспространитель –ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41),

УСТАНОВИЛА:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан была рассмотрена реклама, а именно:  «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...> .Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г., рекламопроизводитель и рекламораспространитель –ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41) , имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

В данной рекламе указана возможность приобретения товара в кредит, однако не указано наименование лица, оказывающего данные услуги.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, указанного закона, несет  рекламодатель и рекламораспространитель.

Согласно части 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

02.03.2015г. присутствовал представитель по доверенности от ГУП РБ РИК «К новой жизни»- <...>, которая пояснила, что ГУП РБ РИК «К новой жизни» заключил договор на оказание информационно-рекламных услуг №39 от 22.05.2014г. с ИП <...> был представлен макет без указания условий кредитования, с нарушением части 1 ст.28 ФЗ «О рекламе». При публикации в первый раз, т.е. 16.09.2014г. в №108 газеты «Хайбуллинский вестник», было запрошено у рекламодателя условия кредитования и добавлено в представленный макет. Окончательный макет был сохранен в той же папке. Основной работник рекламного отдела, т.е.<...> в это время находилась в очередном оплачиваемом отпуске. Со слов временного работника <...> и верстальщицы <...> в день верстки произошла техническая ошибка и на полосу в ходе верстки был поставлен первоначальный файл сохраненного макета.

Прилагаются документы: копия приказа №170 от 13.011.2014 «Об отпуске <...>», копия доверенности от ГУП РБ РИК «К новой жизни» директора <...>.макеты рекламы, копия договора №39 от 22.05.2014г., копия свидетельства ИНН, копия свидетельства ЕГРИП, выписка из ЕГРИП, лист рекламодателя, объяснения от временного работника <...>, копия приказа №287-к от 28.12.2006 на <...>, копия свидетельства о СМИ, устав ГУП РБ РИК «К новой жизни», копия свидетельства ЕГРЮЛ, копия свидетельства ОГРН, копия газеты «Хайбуллинский вестник» №139-140 от 05.12.2014г., газета «Хайбуллинский вестник» №108(10572) от 16.09.2014г., копия устава редакции газеты «Хайбуллинский вестник».             

    Анализ материалов дела №Р-20-15 показал, что ГУП РБ РИК «К новой жизни» заключил договор на оказание информационно-рекламных услуг №39 от 22.05.2014г. с ИП <...> был представлен макет без указания условий кредитования, с нарушением части 1 ст.28 ФЗ «О рекламе». При публикации в первый раз, т.е. 16.09.2014г. в №108 газеты «Хайбуллинский вестник», было запрошено у рекламодателя условия кредитования и добавлено в представленный макет. Окончательный макет был сохранен в той же папке. Основной работник рекламного отдела, т.е.<...> в это время находилась в очередном оплачиваемом отпуске. Со слов временного работника <...> и верстальщицы <...> в день верстки произошла техническая ошибка и на полосу в ходе верстки был поставлен первоначальный файл сохраненного макета. Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, рекламопроизводителем и рекламораспространителем является ГУП РБ РИК «К новой жизни».

          Согласно п. 3.4 Устава редакции газеты «Хайбуллинский вестник», учредитель не вправе вмешиваться в деятельность редакции за исключением случаев, предусмотренных законодательством о средствах массовой информации и настоящим Уставом.

           В соответствии с п. 5.5.3 Устава редакции газеты «Хайбуллинский вестник», редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации законодательством о средствах массовых информаций.

Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что реклама: «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...>.Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г., рекламопроизводитель и рекламораспространитель –ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41), имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

        - реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).

            В данной рекламе указана возможность приобретения товара (услуги) в кредит, однако не указано наименование лица, оказывающего данные услуги.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28, указанного закона, несет  рекламодатель и рекламораспространитель.

          Согласно части 8 статьи 38 Федерального закона «О рекламе», рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.

          В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...> Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама», размещенной в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г. в части нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

          Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 02.03.2015г.        

          Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

        1.  Признать ненадлежащей рекламу: «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...>Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г., рекламопроизводитель и рекламораспространитель –ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41), так как она нарушает часть 1 статьи 28  Федерального закона "О рекламе".

          2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламу«АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...>.Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

 4.Решение изготовлено в полном объеме 10.03.2015г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

                                                                       ПРЕДПИСАНИЕ

                                      О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

                                               РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

                                                                     (по делу №Р-20-15)

 

02.03.2015г.                                                                                                   г.Уфа, ул. Пушкина ,95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...> – заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы 

Члены Комиссии:

<...>

 рассмотрев материалы, а именно рекламу: «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...> .Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г., рекламопроизводитель и рекламораспространитель –ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41),

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41) , в срок до 01 апреля 2015г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно реклама: «АВТОКРЕДИТ от 11% на новые и б/у автомобили, нужен только паспорт <...> БЕЗ КАСКО, кредиты наличными от 16,9%, перекредитация кредитов под низкий %. ИП <...> Св.№311026701800058. Адрес: с.Акъяр, ул.Восточная, 16.(магазин «Автозвук»). Тел.2-26-52,8-937-345-55-32.Реклама» размещенную в Общественно-политической газете Хайбуллинского района «Хайбуллинский вестник» №139-140 (10604) от 5 декабря 2014г., реламопроизводитель и рекламораспространитель –ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41), должна соответствовать части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».

2. ГУП РБ РИК «К новой жизни» (453800, Хайбуллинский район, с.Акъяр, пр.Салавата Юлаева, д.41)  представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 01 апреля 2015 г.

         В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на  должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц- от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

         Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.