РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-25-12)

        

 

 22.03.2012г.                                                                            г.Уфа,  ул. Пушкина, 95

 

          Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…> рассмотрев, в присутствии директора ООО "Заря" <…>., а так же в присутствии представителя по доверенности от  ООО "Заря"  <…>  дело №Р-25-12, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "ТОТ ЕЩЁ БОЧКАРЕВ ЗОЛОТОЕ " с изображением  баллона с этикеткой  "Бочкарев золотое",  размещенную в окне с левой стороны от входа (наружная реклама)  в магазин  Азык - Тулек  Продукты    "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), рекламодатель и рекламораспространитель -  ООО    "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

           В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

           Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

           Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

           28.02.2012г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-25-12 в отношении рекламы: "ТОТ ЕЩЁ БОЧКАРЕВ ЗОЛОТОЕ " с изображением  баллона с этикеткой  "Бочкарев золотое",  размещенная в окне с левой стороны от входа (наружная реклама)  в магазин  Азык - Тулек  Продукты   "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), рекламодатель и рекламораспространитель -  ООО     "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

           - реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

               В данном случае, вышеуказанной рекламе предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива отсутствует.

          Ответственность за нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" возложена как на  рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

           14.03.2012г. от директора ООО "Заря" <…> поступили копии следующих документов(вх.№2946 от 14.03.2012г.): письменные объяснения; устав  ООО "Заря"  №1 от 21.03.2006г; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 29.01.2007г; свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 03.04.2006г; свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от  29.01.2007г; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц №81336В/2011 от 21.12.2011г; приказ №2 от 12.02.2007г. 

          22.03.2012г. от директора ООО "Заря" <…> поступили  письменные объяснения (вх.№3440 от  22.03.2012г.) о том, что в феврале 2012г.  он находился   на больничном, в его отсутствие  товаровед <…> примеряла плакат:  "ТОТ ЕЩЁ БОЧКАРЕВ ЗОЛОТОЕ " с изображением  баллона с этикеткой  "Бочкарев золотое",  с внутренней стороны окна магазина Азык - Тулек  Продукты    "Заря", но так его и не повесила.

            Так же, представлены копии следующих документов: договор аренды нежилого помещения №8 от 01.12.2011г; акт приема-сдачи помещения №2 от 01.12.2011г;  трудовой договор от 01.04.2010г; должностная инструкция товароведа предприятия торговли от 19.04.2010г; фотография от 29.02.2012г.

            22.03.2012г. от товароведа ООО "Заря" <…> поступили  письменные объяснения (вх.№3440 от  22.03.2012г.) о том, что   в конце февраля она примиряла плакат "ТОТ ЕЩЁ БОЧКАРЕВ ЗОЛОТОЕ " с изображением  баллона с этикеткой  "Бочкарев золотое",  с внутренней стороны окна магазина Азык - Тулек  Продукты    "Заря", но так плакат и не был вывешен.   

                 Анализ  представленных материалов дела №Р-25-12 показал, что  согласно представленных   документов, а именно договора  аренды нежилого помещения №8 от 01.12.2011г., рекламодателем и рекламораспространителем  вышеуказанной  рекламы, является   ООО "Заря". Реклама: "ТОТ ЕЩЁ БОЧКАРЕВ ЗОЛОТОЕ " с изображением  баллона с этикеткой  "Бочкарев золотое",  размещенная в окне с левой стороны от входа (наружная реклама)  в магазин  Азык - Тулек  Продукты   "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), рекламодатель и рекламораспространитель -  ООО     "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), размещена с нарушением требований части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

           - реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления пива и напитков, изготавливаемых на его основе и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

               В данном случае, вышеуказанной рекламе предупреждение о вреде чрезмерного употребления пива отсутствует.

          Ответственность за нарушение части 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе" согласно статьи 38 Федерального закона "О рекламе" возложена как на  рекламодателя, так и на рекламораспространителя.

          В настоящее время вышеуказанная реклама, не размещается (предоставлена фотография (от 29.02.2012г.), подтверждающая устранение нарушения. (вх.№3440 от  22.03.2012г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушения устранены.  

          Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 22.03.2012г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

                           1.Признать ненадлежащей рекламу: "ТОТ ЕЩЁ БОЧКАРЕВ ЗОЛОТОЕ " с изображением  баллона с этикеткой  "Бочкарев золотое",  размещенную в окне с левой стороны от входа (наружная реклама)  в магазин  Азык - Тулек  Продукты   "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), рекламодатель и рекламораспространитель -  ООО     "Заря" (г.Уфа, ул. Ахметова, 272), так как  она нарушает  часть 3 статьи 22 Федерального закона "О рекламе".

           2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлена фотография (от 29.02.2012г.), подтверждающая устранение нарушения. (вх.№3440 от  22.03.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

           3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.3.КоАП РФ.

           Решение изготовлено в полном объеме 26.03.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.