База решений
и правовых актов

ООО «Крафт»

450006, РБ, г.Уфа,

ул. 50-летия Октября, 15

 

Заявитель:

(вх. №4262 от 28.03.2018г.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-31-18)

08.05.2018г.

г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Временно исполняющий обязанности председателя комиссии:

<…> – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<…>– главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<…>– ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев материалы дела №Р-31-18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, а именно рекламу ООО «Крафт», размещенную на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, 53, рекламодатель – ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15 ОГРН 1160280092609, ИНН /КПП 0278918925/ 027801001), в присутствии директора ООО «Крафт» - <…>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение заявителя б/н от 23.03.2018г. (вх. №4262 от 28.03.2018г.) по вопросу содержания рекламы, размещенной на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, 53, рекламодатель – ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15).

Реклама: «ДОБРО пожаловать welcome СИНЕБРЮХОВ лучшее пиво», «крафтовое пиво лучшее в городе крафт бар»», размещенная на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53, рекламодатель – бар «Синебрюховъ» (450077, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53) имеет признаки нарушения ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно обращению заявителя (вх. №4262 от 28.03.2018г.): «…по каким критериям оценивался данный продукт, т.е. каким образом они решили, что данное пиво лучшее?...».

         В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 указанного закона, несет рекламодатель.

17.04.2018г. представитель бара «Синебрюховъ» (450077, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53), на рассмотрение дела не явился, почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.

Комиссией принято решение о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела на другую дату.

08.05.2018г. на рассмотрении дела присутствовал представитель бара «Синебрюховъ» - директор ООО «Крафт» - <…> (приказ №1 от 21.06.2018г.).

От ООО «Крафт» поступили следующие документы (вх.№6588 от 08.05.2018г.): копия устава. Копия свидетельства о гос.регистрации ю.л., копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе. копия договора аренды, копия приказа, фотоматериал подтверждающий устранение нарушения.

Согласно представленным письменным пояснениям ООО «Крафт» (вх.№6588 от 08.05.2018г.): «…бармен разрисовал окна нашего бара на свое усмотрение. Я (<…>), как директор не придал этому никакого значения. О нарушении закона не знал, т.к. не считал рисунки на окнах рекламой. После получения информации о нарушении мы сразу исправили все неподобающие надписи. Фото прикрепляются. Никаких договоров с барменом не заключалось…».

Анализ материалов дела показал, что, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение заявителя б/н от 23.03.2018г. (вх. №4262 от 28.03.2018г.) по вопросу содержания рекламы, размещенной на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, 53, рекламодатель – ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15).

Реклама: «ДОБРО пожаловать welcome СИНЕБРЮХОВ лучшее пиво», «крафтовое пиво лучшее в городе крафт бар»», размещенная на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53, рекламодатель – бар «Синебрюховъ» (450077, г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53) нарушает ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно обращению заявителя (вх. №4262 от 28.03.2018г.): «…по каким критериям оценивался данный продукт, т.е. каким образом они решили, что данное пиво лучшее?...».

         В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 5 указанного закона, несет рекламодатель.

Комиссией установлено, что верное наименование рекламодателя - ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15, ИНН/КПП 0278918925/027801001 ОГРН 1160280092609).

Также установлено, что макет рекламы ООО «Крафт» разрабатывался самостоятельно, договоры ни с кем не заключали.

Согласно представленным письменным пояснениям ООО «Крафт» (вх.№6588 от 08.05.2018г.): «…бармен разрисовал окна нашего бара на свое усмотрение. Я (<…>), как директор не придал этому никакого значения. О нарушении закона не знал, т.к. не считал рисунки на окнах рекламой. После получения информации о нарушении мы сразу исправили все неподобающие надписи. Фото прикрепляются. Никаких договоров с барменом не заключалось…».

Комиссией установлено, что использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования путем употребления слова «лучшее» без указания критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение, вводит потребителей и хозяйствующие субъекты в заблуждение.

В ходе рассмотрения дела ООО «Крафт» не представило документы, подтверждающие факт того, что рекламируемые товары являются лучшими. В данном случае информация о «лучшем товаре», указанном в рекламе ООО «Крафт», не подтверждена.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

           Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

  - размещена на витринах бара «Синебрюховъ»;

           - адресована неопределенному кругу лиц;

           -направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – товаров представленных в баре «Синебрюховъ», формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение: признать указанную рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»; в связи с представленными фотоматериалами, подтверждающими отсутствие нарушения в указанной рекламе предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15, ИНН/КПП 0278918925/027801001 ОГРН 1160280092609) не выдать; передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Крафт», должностного лица  ООО «Крафт», предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 08.05.2018г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ненадлежащей рекламу: «ДОБРО пожаловать welcome СИНЕБРЮХОВ лучшее пиво», «крафтовое пиво лучшее в городе крафт бар», размещенную на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53, рекламодатель – ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15, ИНН/КПП 0278918925/027801001 ОГРН 1160280092609), так как она нарушает часть 7 статью 5 Федерального закона «О рекламе».

2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с тем, что на момент вынесения решения были представлены фотоматериалы, подтверждающие отсутствие нарушения в рекламе «ДОБРО пожаловать welcome СИНЕБРЮХОВ лучшее пиво», «крафтовое пиво лучшее в городе крафт бар», размещенной на витринах бара «Синебрюховъ», расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Коммунистическая, д. 53, рекламодатель – ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15, ИНН/КПП 0278918925/027801001 ОГРН 1160280092609) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного дела по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15, ИНН/КПП 0278918925/027801001 ОГРН 1160280092609), должностного лица ООО «Крафт» (450006, РБ, г.Уфа, ул. 50-летия Октября, 15, ИНН/КПП 0278918925/027801001 ОГРН 1160280092609).

Решение изготовлено в полном объеме 10.05.2018г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

ВРИО председателя Комиссии   Члены Комиссии

<…> <…> <…>