База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ № Р-36-16

 

01.07.2016г.

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

         Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

         Председатель Комиссии:

<...> - заместитель руководителя, начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<...> - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы.

Рассмотрев в присутствии представителя ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ – <...> (доверенность от 15.01.2016г.) дело №Р-36-16, по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «Санаторий «Якты-Куль» предлагает выгодные условия приобретения путевок по акции на апрель-май 2016 года. Помимо основных 7 процедур, входящих в стоимость путевки, вы получите от нас подарок в виде 5 лечебных процедур ежедневно! Также снижены цены: Категория «Эконом» от 2 000 руб., Категория «Стандарт» и «Стандарт плюс» - 2 300 руб. Тел.: 8-347-2-294-777, 8-912-805-54-75», размещенную в общественно-политической газете «Наше время Межгорье» выпуск №14 (891) от 01.04.2016г. на стр.8, рекламораспространитель – МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60), рекламодатель – ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский, д.Якты-Куль),

УСТАНОВИЛА:

Реклама: «Санаторий «Якты-Куль» предлагает выгодные условия приобретения путевок по акции на апрель-май 2016 года. Помимо основных 7 процедур, входящих в стоимость путевки, вы получите от нас подарок в виде 5 лечебных процедур ежедневно! Также снижены цены: Категория «Эконом» от 2 000 руб., Категория «Стандарт» и «Стандарт плюс» - 2 300 руб. Тел.: 8-347-2-294-777, 8-912-805-54-75», размещенную в общественно-политической газете «Наше время Межгорье» выпуск №14 (891) от 01.04.2016г. на стр.8, рекламораспространитель – МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60), рекламодатель – ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский, д.Якты-Куль), имеет признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В данном случае, в указанном рекламном модуле, отсутствует часть информации об условиях приобретения путевок по акции.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 5 указанного закона, несет рекламодатель.

06.06.2016г. от МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60) в Управление поступили документы (вх.7743 от 06.06.2016г.): письменные объяснения по делу; устав МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» муниципального образования; договор №79-ох/16 от 26.02.2016г; платежное поручение №3738 от 23.03.2016г; постановление от 22.02.2008г. №418; свидетельство о регистрации СМИ ПИ №7-0818; скриншоты сайта с перепиской о согласовании рекламного модуля.

Согласно поступившим письменным объяснениям от МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60) (вх.7743 от 06.06.2016г.): «с заказчиком были обговорены все условия, заключен договор, согласован макет, выставлен счет на оплату. Редакция газеты текст рекламного модуля не изменяла».

07.06.2016г. представитель ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский. д.Якты-Куль) на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела, в управление не поступало.

Представитель МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60) на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела, вернулось в управление с отметкой о вручении – 31.05.2016г.

Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение продлить срок рассмотрения дела и отложить его рассмотрение на другую дату.

23.06.2016г. на рассмотрении дела присутствовал: представитель ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский д.Якты-Куль) – <...> (доверенность от 15.01.2016г.), который пояснил, что «акция проводилась с целью привлечения клиентов, и распространялась на всех без исключения».

Также были представлены следующие документы (вх.№8705 от 23.06.2016г.): письменные пояснения по делу; устав ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ; договор №79-ох/16 от 26.02.2016г; макет рекламного модуля; свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе серия <...> свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия <...> приказ №465-Л от 02.04.2015г. о назначении директора; доверенность от 15.01.2016г).

Представитель МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60) на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела, вернулось в управление с отметкой о вручении – 15.06.2016г.

Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение отложить рассмотрение дела на другую дату.

01.07.2016г. на рассмотрении дела присутствовал: представитель ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский д.Якты-Куль) – <...> (доверенность от 15.01.2016г.), который подтвердил доводы изложенные ранее.

Также были представлены следующие документы (вх. №9200 от 01.07.2016г.): приказ №67 от 22.03.2016г. о проведении акции на апрель и май; приложение №1 к приказу №51 от 29.02.2016г; платежное поручение №3738 от 23.03.2016г.

Представитель МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60) на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении, о времени и месте рассмотрения дела, в управление не поступало.

Анализ материалов дела показал, что реклама: «Санаторий «Якты-Куль» предлагает выгодные условия приобретения путевок по акции на апрель-май 2016 года. Помимо основных 7 процедур, входящих в стоимость путевки, вы получите от нас подарок в виде 5 лечебных процедур ежедневно! Также снижены цены: Категория «Эконом» от 2 000 руб., Категория «Стандарт» и «Стандарт плюс» - 2 300 руб. Тел.: 8-347-2-294-777, 8-912-805-54-75», размещенную в общественно-политической газете «Наше время Межгорье» выпуск №14 (891) от 01.04.2016г. на стр.8, рекламораспространитель – МУП «Редакция газеты «Наше время Межгорье» (453571, РБ, г.Межгорье, ул.40 лет Победы, д.60), рекламодатель – ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский, д.Якты-Куль), имеет признаки нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В данном случае, в указанном рекламном модуле, отсутствует часть информации об условиях приобретения путевок по акции.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 5 указанного закона, несет рекламодатель.

В ходе рассмотрения дела были получены письменные объяснения от представителя ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский д.Якты-Куль) – <...> (доверенность от 15.01.2016г.) (вх. №8705 от 23.06.2016г.): «Каких-либо специальных ограничений или условий приобретения путевок по специальной акции на апрель-май 2016 года в санатории «Якты-куль» не проводилась. В рассматриваемой рекламе не искажается смысл информации, что не влечет введение потребителей в заблуждении относительно проводимой акции (в так называемый «мертвый сезон» в весенний период) потребитель получает от рекламодателя 5 доп. лечебных процедур совершенно бесплатно»., что было подтверждено представленным приказом (вх.№ 9200 от 01.07.2016г.) №67 от 22.03.2016г. о проведении акции на апрель и май 2016г.

Согласно приказу №67 от 22.03.2016г. о проведении акции на апрель и май 2016г. к лечебным процедурам, назначаемым по путевкам: грязевые компрессы, медицинский ручной массаж, лечебные ванны и души, лечебная физкультура, фитотерапия, игналяции, физиотерапевтические процедуры; дополнительно (бесплатно) назначать: - лечебное плавание, аппаратный массаж на выбор, занятие скандинавской ходьбой с инструктором, занятие в фитнес зале с настольным теннисом, спелеотерапию.

         Комиссией Башкортостанского УФАС России было принято решение в отношении ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ производство по делу №Р-36-16 прекратить.

         Таким образом, с учетом вышеизложенного, имеет место неподтверждение в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, руководствуясь пунктом 36 "а" Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Производство по делу № Р-36-16 в отношении ГУП Санаторий «Якты-Куль» РБ (453629, РБ, район Абзелиловский д.Якты-Куль) – прекратить.

 

 

Председатель Комиссии   Члены Комиссии

<...>   <...>   <...>