Решение б/н Решение и предписание по делу №Р-50-15 в отношении учредител... от 9 сентября 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
(по делу №Р-50-15)
25.06.2015г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель комиссии:
<....> – заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
<....> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<....> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев материалы, а именно рекламу: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...> <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся <...>. Лицензия на мед.деятельность <...> от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г, рекламораспространитель- рекламно-информационная газета «Районные объявления»(<...>),
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Республике Башкортостан рассмотрено рекламное объявление: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...><...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся <...>. Лицензия на мед.деятельность <...> от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г, рекламораспространитель- рекламно-информационная газета «Районные объявления»(<...>), которое имеет признаки нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Данная реклама не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 24 указанного закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
25.06.2015г. на заседании комиссии присутствовал учредитель- главный редактор рекламно-информационной газеты «Районные объявления»- <....>. Согласно объяснениям, макет изготавливала редакция, с рекламодателем макет не согласовывался, рекламодатель просил указать информацию с предупреждением о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов, однако в связи с тем, что в рекламе была указана фамилия, имя, отчество конкретного врача с указанием специальности, ведущего прием, посчитали правильным не указывать информацию о наличии противопоказаний, поэтому данную информацию удалили из макета рекламы. В целях дальнейшего недопущения нарушения законодательства РФ о рекламе с сотрудниками редакции была проведена разъяснительная беседа. Прилагаются документы: объяснения, копия договора о совместной деятельности между Учредителем и Издателем СМИ, свидетельство о регистрации СМИ, копия решения учредителя, копия паспорта <....> (вх.№8639 от 25.06.2015г.)
Анализ материалов дела показал, согласно имеющейся в деле информации от учредителя- главного редактора рекламно-информационной газеты «Районные объявления»- <....> -макет изготавливала редакция, с рекламодателем макет не согласовывался, рекламодатель просил указать информацию с предупреждением о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов, однако в связи с тем, что в рекламе была указана фамилия, имя, отчество конкретного врача с указанием специальности, ведущего прием, посчитали правильным не указывать информацию о наличии противопоказаний, поэтому данную информацию удалили из макета рекламы. В целях дальнейшего недопущения нарушения законодательства РФ о рекламе с сотрудниками редакции была проведена разъяснительная беседа.
Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, согласно свидетельства о регистрации СМИ ПИ №ТУ <...> от 17.06.2008г. учредитель газеты «Районные объявления» <....> зарегистрирован как гражданин. Таким образом, рекламопроизводителем и рекламораспространителем рекламы: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся <...>. Лицензия на мед.деятельность №<...> от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г является гр.<....>.
Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что реклама: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся <...>. Лицензия на мед.деятельность №ЛО-02-01-002176 от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г, рекламопроизводитель и рекламораспространитель - гр.<....> нарушает ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:
- реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
Данная реклама не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалистов.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 24 указанного закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.
В связи с тем, что на момент вынесения решения не было представлено документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства о рекламе, Комиссией принято решение о выдаче предписания гр.<....>
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.06.2015г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1.Заменить лицо, в действиях которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с рекламно-информационной газеты «Районные объявления» на гр. <....>.
2.Признать ненадлежащей рекламу: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность №<...> от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г, рекламопроизводитель и рекламораспространитель- гр.<....>, так как данная реклама нарушает часть 7 статьи 24.
3. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание гр.<...> о прекращении нарушения законодательства о рекламе, а именно рекламы: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся<...>. Лицензия на мед.деятельность №<...> от 13.09.2012» размещенной в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
5.Решение изготовлено в полном объеме 26.06.2015г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии <....>
Члены Комиссии <....>
<....>
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-50-15)
25.06.2015г. г.Уфа, ул. Пушкина ,95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
<....> - заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
<....> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<....>– ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 25.06.2015г.(изготовлено в полном объеме 26.06.2015г.) по делу №Р-50-15 по поводу рекламы: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся <...>. Лицензия на мед.деятельность №<...> от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г, рекламопроизводитель и рекламораспространитель – гр. <....>
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. гр. <....> в срок до 20 июля 2015г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно размещение рекламы: «Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог <...>. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.<...>. Мы находимся <...>. Лицензия на мед.деятельность №<...> от 13.09.2012» размещенную в рекламно-информационной газете «Районные объявления» в №1 (774) от 16.01.2015г, должна соответствовать части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе»
2.гр. <....> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 июля 2015 г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц- от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии <....>
Члены Комиссии <....>
<....>