База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-50-16)

 

30.09.2016г

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Временно исполняющий обязанности Председателя Комиссии:

(...) – ВРИО заместителя руководителя – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

(...) - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

(...) – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев административный материал от МВД РФ по Благоварскому району (исх.№8/3817 от 03.07.2016г) (вх.№11894 от 17.08.2016г) в отношении (...) по вопросу распространения звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...) 01.07.2016г.в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)),

 

УСТАНОВИЛА:

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

В управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступил административный материал от МВД РФ по Благоварскому району (исх.№8/3817 от 03.07.2016г) (вх.№11894 от 17.08.2016г) в отношении (...) по вопросу распространения звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...)  01.07.2016г.в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)).

Распространения звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...) 01.07.2016г.в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)) имеет признаки нарушения части 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 20 указанного закона несет рекламораспространитель.

31.08.2016г. на рассмотрении дела (...) не явился. Почтовое уведомление, направленно в адрес стороны, в Управление не вернулось.

Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение: о продлении срока рассмотрения дела №Р-50-16; и об отложении рассмотрения дела №Р-50-16 на другую дату.

21.09.2016г. на рассмотрении дела (...) не явился. Почтовое уведомление, направленно в адрес стороны, в Управление не вернулось.

Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение об отложении рассмотрения дела №Р-50-16 на другую дату.

30.09.2016г. рассмотрении дела (...) не явился. Телеграмма, направленная в адрес стороны (по месту регистрации и фактическому месту проживания), вернулась в Управление с отметкой – «(...) не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

Комиссией Башкортостанского УФАС России принято решение признать ненадлежащей распространение звуковой рекламы; выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Анализ материалов дела показал, что согласно административному материалу представленному ОМВД России по Благоварскому району (452740, Языково, ул.Ленина, 81) (исх.№8/3817 от 03.07.2016г) (вх.№11894 от 17.08.2016г): определение о передаче дела об административном правонарушении от 01.07.2016г.; протокол 02 АР №883797 об административном правонарушении от 01.07.2016г; список правонарушений; в отношении (...) по вопросу распространения звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...) 01.07.2016г.в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)), нарушает часть 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- распространение звуковой рекламы с использованием транспортных средств, а также звуковое сопровождение рекламы, распространяемой с использованием транспортных средств, не допускается.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 20 указанного закона несет рекламораспространитель.

В ходе рассмотрения дела №Р-50-16 (...) не представила никаких документов, имеющих отношение к рассматриваемому вопросу. Телеграмма, направленная (...) вернулась в управление с пометкой «не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является».

В связи с тем, что в настоящее время в Управление не представлена информация о том, что распространение звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...) не производится, Комиссией принято решение выдать (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)) предписание о прекращении нарушения.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 30.09.2016г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей распространение звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...) 01.07.2016г.в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)), так как данная реклама нарушает часть 6 статьи 20 Федерального закона "О рекламе".

2. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно ненадлежащее распространение звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...) 01.07.2016г.в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...), в части нарушения части 6 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».

3. Не передавать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дел об административном правонарушении, предусмотренных частью 5 статьи 14.38 КоАП РФ в связи с получением определения о передаче дела об административном правонарушении в антимонопольную службу в отношении (...), протокола об административном правонарушении в отношении (...) от ОМВД России по Благоварскому району (452740, Языково, ул.Ленина, 81) (исх.№8/3817 от 03.07.2016г) (вх.№11894 от 17.08.2016г).

Решение изготовлено в полном объеме 03.10.2016 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

ВРИО Председателя Комиссии   Члены Комиссии

(...)   (...)                                                                                    (...)

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-50-16)

30.09.2016г.

г.Уфа, ул.Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Временно исполняющий обязанности Председателя Комиссии:

(...) – ВРИО заместителя руководителя – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

(...) - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

(...) – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 30.09.2016г. по делу №Р-50-16 о признании ненадлежащей распространение звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...), 01.07.2016г. в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)), в срок до «25» октября 2016г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно устранить распространение ненадлежащей звуковой рекламы с использованием автомобиля ВАЗ 21150 с государственным регистрационным номером (...), 01.07.2016г. в 14 часов 30 минут по адресу: РБ, Благоварский р-н, с.Языково, ул.Ленина, рекламораспространитель – (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)), так как она должна соответствовать требованиям части 6 статьи 20 Федерального закона «О рекламе».

2 . (...) (зарегистрирован - (...); фактически проживающий – (...)) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «25»октября 2016г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

 

ВРИО Председателя Комиссии   Члены Комиссии

(...)   (...)   (...)