База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-51-15)

                                                

20.08.2015г.                                                                                                                                                                                                                                                                     г.Уфа, ул. Пушкина, 95

                     

  Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель комиссии:

 <...> – заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

  <...> - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

  <...>– ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

   рассмотрев материалы, а именно рекламу: «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г, рекламораспространитель- газета «Куштанаш»(<...>),

УСТАНОВИЛА:

 Управлением федеральной антимонопольной службы России по Республике Башкортостан рассмотрено рекламное объявление: «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН <...>» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г, рекламораспространитель- газета «Куштанаш»(<...>),  которое имеет признаки нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

- реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

 Данная реклама не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 24 указанного закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

 25.06.2015г. от <...> поступила информация(вх.№8670 от 25.06.2015г.), согласно которой сообщается, что <...> заключил договор №53/14 от 01.12.2014г. на оказание услуг с <...> По данному договору <...> принимает на себя обязанности по размещению в периодических изданиях журнала «Куштанаш» с территорией распространения в городах Стерлитамак, Салават, Ишимбай, рекламно-информационных материалов заказчика <...>. В приложенных документах к договору №53/14 от 01.12.2014г. имеется заверенная копия договора №1 от 10.11.2014г. между <...> и ООО «Стоматология-Дантист Плюс». Предметом договора «1 от 10.11.2014г. и одним из услуг являются- оказывать безвозмездные услуги по размещению информации в газетах и журналах, рекламных роликах на радио и телевидении, во всех СМИ, сетевой маркетинг зубной пасты. 22.02.2015г. <...> предоставил и оплатил макет рекламного модуля, в котором указывается наименование ООО «Стоматология-Дантист Плюс», фраза «Мы работаем чтобы Вы Улыбались», реквизиты ООО «Стоматология-Дантист Плюс». В рекламном модуле рекламодателем не было вставлено предупреждение о наличии противопоказаний и их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, т.к. в данном модуле отсутствует реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения, зубная паста не является лекарственным средством. Заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела на 29.06.2015г. в 10ч.00 мин.    

          26.06.2015г. представитель газеты «Куштанаш» на рассмотрение дела не явился.  Комиссией принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела на 29.06.2015г. в 10ч.00мин. Рассмотрение дела отложить на 21 июля 2015г. Срок рассмотрения дела продлить.       

         21.07.2015г. присутствовал юрисконсульт <...> - <...> (приказ о приеме работника на работу №3 от 01.01.2015г.), который пояснил, что в данном модуле отсутствует реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения. Зубная паста не является лекарственным средством. Учитывая вышесказанное в рекламном модуле рекламодателем не было вставлено предупреждение о наличий противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

           Комиссией установлено, согласно свидетельства о регистрации СМИ учредители журнала «Куштанаш» –  <...> зарегистрированы как граждане.

          Таким образом, Комиссией установлено, правильное наименование журнала «Куштанаш»-  <...>.

          Таким образом, рекламораспространителем рекламы: «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г являются гр. <...>        

           Комиссией принято решение привлечь в качестве заинтересованного лица <...>, привлечь к рассмотрению дела рекламодателя - ООО «Стоматология-Дантист Плюс»(<...>). Рассмотрение дела отложить на 03.08.2015г. в 14 ч.30 мин.

           03.08.2015г. представитель ООО «Стоматология-Дантист Плюс» и <...> на рассмотрение дела не явились. Почтовое уведомление о надлежащем извещении в управление не поступало. Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.

           20.08.2015г. на заседании Комиссии присутствовали представитель по доверенности от <...> -  <...>, директор ООО «Стоматология-Дантист Плюс»-  <...>

            От ООО «Дантист-Плюс» поступили объяснения(вх.№11758 от 20.08.2015г.), согласно которым сообщается, что реклама в журнале «Куштанаш» ООО «Дантист плюс» не размещал, макет не согласовывался, оплата не производилась. <...> самостоятельно дал для размещения и распространения рекламу зубной пасты. Прилагаются документы: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копия свидетельства ЕГРЮЛ, копия лицензии, приложение к лицензии, копия устава, копия приказа №27-А от 12.11.2014г.,копия приложения к письму №06-4/2-802 от 05.12.2011, копия паспорта гр. <...>

           От <...> поступили документы(вх.№11757 от 20.08.2015г.), а именно: копия договора между учредителями и редакцией журнала «Куштанаш».

       От ИП Ягафарова М.У. поступили объяснения(вх.№11759 от 20.08.2015г.), согласно которым сообщается, что между <...> и ООО «Стоматология Дантист-Плюс» был заключен договор на распространение зубной пасты. Для осуществления данной сделки <...> была размещена данная реклама в журнале «Куштанаш» с указанием адреса фирмы где планировалось демонстрация моделей и ведения переговоров с покупателями. Был заключен договор №53/14 от 01.12.2014г. на размещение рекламы, согласован макет и произведена оплата. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия <...> Ходатайство удовлетворено. Прилагаются документы: копия свидетельства ЕГРИП, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица, копия паспорта гр. <...>., копия договора между<...> и ООО  

«Стоматология Дантист-Плюс»,приложение №1 к договору от 17.11.2014г.,копия договора №53/14 от 01.12.2014г., копия акта сверки, копия счет-фактуры, копия договора №1 от 10.11.2014г. между <...> и ООО «Стоматология Дантист-Плюс».

  Анализ материалов дела показал, согласно имеющейся в деле информации от  <...> (вх.№8670 от 25.06.2015г.),  <...> заключил договор №53/14 от 01.12.2014г. на оказание услуг с <...> По данному договору <...> принимает на себя обязанности по размещению в периодических изданиях журнала «Куштанаш» с территорией распространения в городах Стерлитамак, Салават, Ишимбай, рекламно-информационных материалов заказчика <...>. <...> предоставил и оплатил макет рекламного модуля, в котором указывается наименование ООО «Стоматология-Дантист Плюс», фраза «Мы работаем чтобы Вы Улыбались», реквизиты ООО «Стоматология-Дантист Плюс». В рекламном модуле рекламодателем не было вставлено предупреждение о наличии противопоказаний и их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, т.к. в данном модуле отсутствует реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения, зубная паста не является лекарственным средством, согласно информации  от ООО «Дантист-Плюс» (вх.№11758 от 20.08.2015г.), реклама в журнале «Куштанаш» ООО «Дантист плюс» не размещал, макет не согласовывался, оплата не производилась. <...> самостоятельно дал для размещения и распространения рекламу зубной пасты.          

 Согласно объяснениям  от <...> (вх.№11759 от 20.08.2015г.), между <...> и ООО «Стоматология Дантист-Плюс» был заключен договор на распространение зубной пасты. Для осуществления данной сделки <...> была размещена данная реклама в журнале «Куштанаш» с указанием адреса фирмы где планировалось демонстрация моделей и ведения переговоров с покупателями. Был заключен договор №53/14 от 01.12.2014г. на размещение рекламы, согласован макет и произведена оплата.

В приложенных документах к договору №53/14 от 01.12.2014г. имеется заверенная копия договора №1 от 10.11.2014г. между <...> и ООО «Стоматология-Дантист Плюс». Предметом договора «1 от 10.11.2014г. и одним из услуг являются- оказывать безвозмездные услуги по размещению информации в газетах и журналах, рекламных роликах на радио и телевидении, во всех СМИ, сетевой маркетинг зубной пасты.       

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, рекламодателем рекламы  «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН <...>» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г. является <...>      

Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что реклама «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН <...>» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г, рекламодатель- <...> нарушает часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» в части того, что:

      - не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

        В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 указанного закона несет рекламодатель.

        В ходе рассмотрения дела №Р-51-15 не представлены письменные доказательства (документы), свидетельствующие об устранении нарушения.

         В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать <...> и учредителям журнала «Куштанаш»- гр.<...>, <...>., <...>. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г. , рекламодатель- <...> в части нарушения ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

       Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 20.08.2015г.

       Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

          

РЕШИЛА:

1. Заменить лицо, в действиях которого имеют  место признаки нарушения законодательства о рекламе с учредителей газеты «Куштанаш» -гр. <...>  на <...>

2. Признать ненадлежащей рекламу: «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328»  размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г, рекламодатель – ИП Ягафаров М.У.в части нарушения ч. 7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

3. Исключить ч.7 ст. 24 Федерального закона «О рекламе», в части того, что:

         - реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

4. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать <...>.предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: <...>. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328»  размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г, рекламодатель – ИП Ягафаров М.У., в части нарушения ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

5. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать учредителям журнала «Куштанаш»- гр. <...>. предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес:<...>. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328»  размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г, рекламодатель – <...>., в части нарушения ч.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе».

       6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.

         Решение изготовлено в полном объеме 28.08.2015г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          <...>

Члены Комиссии                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         <...>

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         <...>

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-51-15)

20.08.2015г.                                                                                                                                                                                                                                                                       г.Уфа, ул. Пушкина ,95

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...>  – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<...> - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<...>- ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 20.08.2015г.(изготовлено в полном объеме 25.08.2015г.) по делу №Р-51-15 по поводу рекламы: «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г,  рекламодатель- <...>                                                                                                        

                                             ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. Учредителям журнала «Куштанаш»- гр.<...> в срок до «01» октября 2015г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы:  «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5.

Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328»  размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г,  так как она должна соответствовать части 7 статьи 5   Федерального Закона  «О рекламе».     

2. Учредителям журнала «Куштанаш»- гр.<...>   представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «01» октября 2015г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                                                                                                                                    <...>

Члены Комиссии:                                                                                                                                                                                                                                                   <...>

                                                                                                                                                                                                                                                                                   <...>

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-51-15)

20.08.2015г.                                                                                                                                                                                                                                                                       г.Уфа, ул. Пушкина ,95

           Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель Комиссии:

<...>  – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<...> - заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

 <...> - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 20.08.2015г.(изготовлено в полном объеме 25.08.2015г.) по делу №Р-51-15 по поводу рекламы: «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328» размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г,  рекламодатель- <...>                                                                                                       

                                             ПРЕДПИСЫВАЕТ:

          1.<...> в срок до «01» октября 2015г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно рекламы:  «ООО «Стоматология- ДАНТИСТ ПЛЮС». Мы работаем, чтобы Вы улыбались. (3476)360206, сот: 8-917-41-157-23. Наш адрес: г.Салават, ул.Дзержинского, 5. Работаем с 9-00 до 19-00. www.ДАНТИСТПЛЮС.РФ. 2543 ООО «ДАНТИСТ плюс» ОГРН 1110266001328»  размещенную в газете «Куштанаш» в №4 (6) от 26.02.2015г,  так как она должна соответствовать части 7 статьи 5   Федерального Закона  «О рекламе».     

          2. <...> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до «01» октября 2015г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель Комиссии                                                                                                                                                                                                                                                          <...>

Члены Комиссии:                                                                                                                                                                                                                                                                         <...>

                                                                                                                                                                                                                                                                                                          <...>