База решений
и правовых актов

 

ООО «Дуваней»

453430, РБ, г. Благовещенск,

ул. Советская, д.22

                                                                                       

    Заявитель:   

(вх.№ 6803 от 14.05.2018г.)

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-63-18)

 

29.08.2018г.

г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Временно исполняющий обязанности председателя комиссии:

<...>– заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<...> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы.

рассмотрев материалы дела №Р-63-18 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, рассмотрев дополнение заявителя (вх. №6803 от 14.05.2018г.) к обращению б/н от 30.04.2018г. (вх. №6272 от 03.05.2018г.) по вопросу распространения рекламы алкогольной продукции 26.03.2018г. в торговом объекте кафе «Чебуречная» трасса «Уфа-Бирск», 68 км, рекламораспространитель - кафе «Чебуречная» трасса «Уфа-Бирск», 68 км (РБ, Благовещенский район, близ с. Удельно-Дуваней Трасса «Уфа-Бирск», 68 км),, в присутствии директора ООО «Дуваней» -<...>,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

Реклама: «Старый мельник Светлое», размещенная 26.03.2018г. на холодильном оборудовании, рекламораспространитель - кафе «Чебуречная» трасса «Уфа-Бирск», 68 км (РБ, Благовещенский район, близ с. Удельно-Дуваней Трасса «Уфа-Бирск», 68 км, имеет признаки нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" в части того, что:

- реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           Товарный знак «Старый мельник» зарегистрирован 28.02.2000г., номер регистрации 185043, имя правообладателя Анадолу Эфес Текникал энд Менеджмент Консалтенси Н.В. (AN), одним из зарегистрированных классов МКТУ является класс: 32 - пиво; минеральные и газированные воды и прочие безалкогольные напитки; напитки фруктовые; соки фруктовые; сиропы и прочие составы для изготовления напитков; безалкогольные газированные напитки; газированные напитки с низким содержанием алкоголя на основе пива; соки и напитки на основе соков.

         29.06.2018г. кафе «Чебуречная» трасса «Уфа-Бирск», 68 км (РБ, Благовещенский район, близ с. Удельно-Дуваней Трасса «Уфа-Бирск», 68 км) на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.          

          Комиссией принято решение о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела на другую дату.

         24.07.2018г. представитель кафе «Чебуречная» трасса «Уфа-Бирск», 68 км (РБ, Благовещенский район, близ с. Удельно-Дуваней Трасса «Уфа-Бирск», 68 км) на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.          

          Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.

07.08.2018г. сотрудниками Башкортостанского УФАС России был совершен звонок в Администрацию Муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан по номеру телефона: 83476622607, для установления юридического лица по делу №Р-63-18, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: Баговещенский район, близ с. Удельно-Дуваней трасса «Уфа-Бирск», 68 км, по которому был сообщено, что по указанному адресу осуществляет деятельность: ООО «Дуваней» (ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050).

       Комиссией установлено, что верное наименование рекламодателя – ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050).

Представитель ООО «Дуваней» на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.          

          Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.

16.08.2018г. на рассмотрении дела присутствовал директор ООО «Дуваней» - <...>

Запрашиваемая информация от ООО «Дуваней» в Управление не поступала.

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату в связи с необходимостью получения дополнительной информации от ООО «Дуваней».

24.08.2018г. представитель ООО «Дуваней» на рассмотрение дела не явился.

От ООО «Дуваней» поступили письменные пояснения (вх. № 12160 от 24.08.2018г.) согласно которым: «Холодильник с товарным знаком «Старый мельник» расположен в торговом зале кафе «Чебуречная». Холодильник со стеклянной одностворчатой дверью и световым коробом сверху. На коробе размещена реклама пива торговой марки «Старый мельник». Реклама также нанесена и с боков холодильника. Надпись «Употребление алкогольной продукции вредит Вашему здоровью» нанесена по бокам холодильника и на двери в виде наклейки. В настоящее время реклама пива со светового короба удалена. Рассматривая холодильник как единый рекламный носитель, то надпись о вреде употребления алкоголя, размещенная по бокам составляет 10% рекламной площади, т.е нарушение закона о рекламе нет».

Также от ООО «Дуваней» поступили документы (вх. № 12160 от 24.08.2018г.): копия свидетельства о гос. регистрации права, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, копии свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ, копия свидетельства о гос.регистрации юр.лица, копия устава, фотографии.

Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.

29.08.2018г. на рассмотрении дела присутствовал директор ООО «Дуваней» - <...>, который подтвердил ранее изложенную позицию.

От ООО «Дуваней» поступили письменные пояснения и документы (вх.№12414 от 29.08.2018г) идентичные ранее полученным (вх.12160 от 24.08.2018г.).

Анализ материалов дела показал, что реклама: «Старый мельник Светлое», размещенная 26.03.2018г. на холодильном оборудовании, рекламораспространитель - кафе «Чебуречная» трасса «Уфа-Бирск», 68 км (РБ, Благовещенский район, близ с. Удельно-Дуваней Трасса «Уфа-Бирск», 68 км, нарушает  часть 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:

- реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Ответственность за нарушение требований, установленных частью 3 статьи 21 Федерального закона "О рекламе" согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           Товарный знак «Старый мельник» зарегистрирован 28.02.2000г., номер регистрации 185043, имя правообладателя Анадолу Эфес Текникал энд Менеджмент Консалтенси Н.В. (AN), одним из зарегистрированных классов МКТУ является класс: 32 - пиво; минеральные и газированные воды и прочие безалкогольные напитки; напитки фруктовые; соки фруктовые; сиропы и прочие составы для изготовления напитков; безалкогольные газированные напитки; газированные напитки с низким содержанием алкоголя на основе пива; соки и напитки на основе соков.

       В ходе рассмотрения дела установлено, верное наименование рекламодателя – ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050).

Согласно письменным пояснениям ООО «Дуваней» (вх. № 12160 от 24.08.2018г.) (вх.№12414 от 29.08.2018г) «…Холодильник с товарным знаком «Старый мельник» расположен в торговом зале кафе «Чебуречная». Холодильник со стеклянной одностворчатой дверью и световым коробом сверху. На коробе размещена реклама пива торговой марки «Старый мельник». Реклама также нанесена и с боков холодильника. Надпись «Употребление алкогольной продукции вредит Вашему здоровью» нанесена по бокам холодильника и на двери в виде наклейки. В настоящее время реклама пива со светового короба удалена. Рассматривая холодильник как единый рекламный носитель, то надпись о вреде употребления алкоголя, размещенная по бокам составляет 10% рекламной площади».

Исходя из письменных пояснений установлено, что ООО «Дуваней» является рекламодателем и рекламораспространителем.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:

- адресована неопределенному кругу лиц;

-направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.

Срок рассмотрения дела истек.

Комиссией принято решение признать данную рекламу ненадлежащей, нарушающей ч.3 ст. 21 Федерального закона «О рекламе»; в связи с тем, что на момент вынесения решения не было представлено документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства о рекламе, принято решение выдать ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050) предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 03.09.2018г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать ООО «Дуваней» рекламодателем и рекламораспространителем данной рекламы.

2. Признать ненадлежащей рекламу: «Старый мельник Светлое», размещенную 26.03.2018г. на холодильном оборудовании, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050), так как нарушает часть 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

3. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы: «Старый мельник Светлое», размещенной 26.03.2018г. на холодильном оборудовании, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050), так как она должна соответствовать требованиям части 3 статьи 21Федерального закона «О рекламе».

4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного дела по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении ООО «Дуваней», должностного лица ООО «Дуваней».

Решение изготовлено в полном объеме 03.09.2018г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

ВРИО председателя Комиссии   Члены Комиссии

<...>   <...>   <...>

 

 

 

 

ООО «Дуваней»

453430, РБ, г. Благовещенск,

ул. Советская, д.22

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу №Р-63-18)

29.08.2018г.

г. Уфа, ул. Пушкина, 95

 

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Временно исполняющий обязанности председателя комиссии:

<...> – заместитель начальника отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<...>. – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<...> – специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы.

на основании своего решения от 29.08.2018г. по делу №Р-63-18 о признании ненадлежащей рекламы: «Старый мельник Светлое», размещенную 26.03.2018г. на холодильном оборудовании, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050) и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

 

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050) прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы: «Старый мельник Светлое», размещенную 26.03.2018г. на холодильном оборудовании, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22), так как она должна соответствовать требованиям части 3 статьи 21 Федерального закона «О рекламе».

2. ООО «Дуваней» (453430, РБ, г. Благовещенск, ул. Советская, д.22, ОГРН 1100280020565 ИНН 0258013050) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания не позднее пяти дней со дня исполнения предписания.

Срок исполнения предписания - «____» __________ 2018г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

ВРИО председателя Комиссии   Члены Комиссии

<...>   <...>   <...>