РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-64-12)

 

04.05.2012г.                                                                                г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

          

          Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе <…>,<…>,<…>    рассмотрев, в присутствии гр. <…>  дело №Р-64-12, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "Прием лома и аккумуляторов" с указанием стрелки, имеющую сходство с дорожным знаком, размещенную  на выносном  штендере, рекламодатель и рекламораспространитель – гр. <…>

УСТАНОВИЛА:

 

           В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

          Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

          Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

           26.04.2012г.  управлением  Федеральной  антимонопольной  службы  по  РБ возбуждено дело №Р-64-12 в отношении рекламы: "Прием лома и аккумуляторов" с указанием стрелки,  имеющую  сходство  с  дорожным  знаком, размещенной на выносном  штендере, рекламодатель и рекламораспространитель – гр. <…> так как она имеет признаки нарушения п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

           - реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

           В данном случае данная реклама имеет сходство с дорожными знаками, тем самым, угрожая безопасности движения.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных ч.4 ст.5 указанного закона несет как рекламодатель, так и  рекламораспространитель.

           28.04.2012г. гр<…> на рассмотрение дела Р-64-12 не явился. Уведомлен надлежащим образом (почтовое уведомление о вручении от 17.04.2012г.).

          04.05.2012г. от гр. <…> поступили  письменные объяснения (вх.№5756 от  04.05.2012г.) о том, что  он разместил  выносной рекламный  штендр, рядом с дорожным знаком, так как не знал, что нельзя размещать  рекламный штендр вблизи с дорожными знаками. Свою вину признает. В настоящее время выносной рекламный  штендр не размещается. Также гр. <…> представил фотографию от 13.03.2012г.

              Анализ  представленных материалов дела №Р-64-12 показал, что  согласно  представленных  письменных объяснений гр. <…>., он разместил  выносной рекламный  штендр, имеющий сходство с  дорожными знаками рядом с дорожным знаком, так как не знал, что нельзя размещать рекламный штендр сходный с дорожным знаком вблизи с дорожными знаками.  Таким образом,  реклама: "Прием лома  и аккумуляторов" с указанием стрелки, имеющаю сходство с дорожным знаком, размещенная  на выносном  штендере, рекламодатель и рекламораспространитель – гр.  <…>, размещена с нарушением пункта 3 части 4 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

          - реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.

          В данном случае данная реклама имеет сходство с дорожными знаками, тем самым,  угрожая безопасности движения.

               В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных ч.4 ст.5 указанного закона несет как рекламодатель, так и  рекламораспространитель.

          В настоящее время вышеуказанная реклама, не размещается (предоставлена  фотография (от 13.03.2012г.), подтверждающие устранение нарушения (вх.№5756 от 28.04.2012г.).

         Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 04.05.2012г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

         1.Признать ненадлежащей рекламу: "Прием лома  и аккумуляторов" с указанием стрелки, имеющую сходство с дорожным знаком, размещенная  на выносном  штендере, рекламодатель и рекламораспространитель – гр. <…>, так как  она нарушает пункт 3 части 4 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

         2. В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлены  фотографии, подтверждающие устранение нарушения (вх.№5546 от 28.04.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

         Решение изготовлено в полном объеме 03.05.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.