Решение б/н Решение и предписание по делу №Р-72-18 от 30 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Издательский дом «Экспресс»
г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д.39/1
ООО «Компания Финанс»
450059, г. Уфа, ул. Р.Зорге, д.11/1, оф. 405А
<...>
<...>
Заявитель:
Уральское главное Управление Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан
450008, г. Уфа, ул. Театральная, д.3
РЕШЕНИЕ
(по делу № Р-72-18)
|
|
|
30.11.2018г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель комиссии:
<...> – заместитель руководителя – начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
<...>– главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> – ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
рассмотрев обращение Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан (исх. №Т580-20-3/8244 от 28.08.2018г.) (вх. №12363 от 29.08.2018г.) (вх. №12503 от 30.08.2018г.) по вопросу размещения рекламы финансовых услуг в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламораспространитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1),
УСТАНОВИЛА:
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.
Согласно пункту 6.1.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы (приложение №1 к приказу ФАС России от 23.07.2015 №649/15) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан (исх. №Т580-20-3/8244 от 28.08.2018г.) (вх. №12363 от 29.08.2018г.) (вх. №12503 от 30.08.2018г.) по вопросу размещения рекламы финансовых услуг в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламораспространитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1).
Реклама: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550», размещенная в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08.-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламораспространитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1) имеет признаки нарушения части 1 стати 28 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В указанной рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет рекламодатель, рекламораспространитель.
14.09.2018г. от представителя ООО «Издательский дом «Экспресс» (г.Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1) <...> поступило ходатайство (вх. №13187 от 14.09.2018г.) об отложении рассмотрения дела на другую дату.
20.09.2018г. представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела в Управление не поступало.
Ходатайство (вх. №13187 от 14.09.2018г.), заявленное представителем ООО «Издательский дом «Экспресс» <...> удовлетворено.
Комиссией принято решение о продлении срока рассмотрения дела и об отложении рассмотрения дела на другую дату.
09.10.2018г. на рассмотрении дела присутствовал представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан по доверенности №ДВР18-Т5/194 от 12.09.2018г. 0 <...>.
Представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» на рассмотрение дела не явился.
От ООО «Издательский дом «Экспресс» поступили документы (вх. №14540 от 09.10.2018г.): копия макета рекламы, копия газеты №2 (815) от 22.01.2018г., выписка из ЕГРЮЛ, копия договора на оказание услуг от 09.01.2018г., копия свидетельства о регистрации СМИ ПИ №ТУ02-00124 от 12.03.2009г., копия решения №1 от 04.03.2009г., копия свидетельства о постановке на учет, копия Устава, копия кассового чека, копия устава редакции газеты.
Также от ООО «Издательский дом «Экспресс» поступили письменные пояснения (вх. №14540 от 09.10.2018г.), согласно которым: «…в рекламном макете ООО «Компании Финанс», размещенном в газете «Экспресс в РБ» №29 от 5/08-11/082018г., №30 от 12.08-18.08.2018г., №31 от 19.08-25.08.2018г. были внесены изменения, согласно заявке рекламодателя. По техническим причинам «слетело» наименование лица, оказывающего данные услуги, которые мы должны указывать в макете, согласно статье 28 Закона «О рекламе». Ранее указанная информация была указана в макете».
25.10.2018г. на рассмотрении дела присутствовал представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан по доверенности №ДВР18-Т5/194 от 12.09.2018г. <...>; представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» по доверенности б/н от 25.10.2018 <...>.
Представитель ООО «Компании Финанс» на рассмотрение дела не явился, запрашиваемая информация в Управление не поступала, извещение о надлежащем уведомлении в управление не вернулось.
Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.
01.11.2018г. на рассмотрении дела присутствовал представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан по доверенности №ДВР18-Т5/194 от 12.09.2018г. <...>;
01.11.2018г. на рассмотрении дела присутствовал генеральный директор ООО «Издательский дом «Экспресс» <...> на основании решения учредителя №1 ООО «Издательский дом «Экспресс» от 04.03.2009г.
Представитель ООО «Компании Финанс» на рассмотрение дела не явился, запрашиваемая информация в Управление не поступала, извещение о надлежащем уведомлении в управление не вернулось.
12.11.2018г. на рассмотрении дела присутствовал представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан по доверенности №ДВР18-Т5/194 от 12.09.2018г. <...>.
12.11.2018г ООО «Компания Финанс» в лице директора <...> представил следующие документы (вх. №16321 от 12.11.2018г.): копии учредительных документов, письменные пояснения, согласно которых «…от юридического лица ООО «Компания Финанс» заказа на размещение в данный период и в данной газете не производилось…», а также представил копию договора №56 от 02.08.2018г на представление рекламных услуг, заключенного между ООО «Издательский дом «Экспресс» и <...> на опубликование в газете «Экспресс по Республике Башкортостан» рекламно информационных материалов Заказчика, с приложением копии макета рекламного модуля, утвержденного <...>.
Исходя из представленных ООО «Компания Финанс» документов Комиссия пришла к выводу о необходимости привлечения к участию в рассмотрении дела <...> в качестве заинтересованного лица.
12.11.2018г. представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» на рассмотрение дела не явился, направил ходатайство (вх. №16303 от 12.11.2018г) об отложении рассмотрения дела на другую дату в связи с невозможностью явки их представителя.
Указанное ходатайство Комиссией рассмотрено и удовлетворено.
Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.
20.11.2018г. на рассмотрении дела присутствовал представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан по доверенности №ДВР18-Т5/194 от 12.09.2018г. <...>, который поддержал свое заявление в полном объеме.
20.11.2018г. на рассмотрении дела представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» <...>, действующая на основании доверенности от 19.11.2018г. пояснила, что у газеты был заключен договор на размещение рекламы с <...>.
20.11.2018г на рассмотрении дела присутствовал директор ООО «Компания Финанс» <...>, действующий на основании выписки из приказа №3 от 03.09.2014г. Пояснить Комиссии на кого зарегистрированы номера телефонов 8(963)133-2422, 8(963)133-2550, указанных в рекламном модуле директор ООО «Компания Финанс» <...> не смог.
Также Комиссией установлено, что согласно Государственного реестра микрофинансовых организациий Центрального Банка РФ по состоянию на 12.11.2018г ООО «Компания Финанс» в 2014г. вели финансовую деятельность на основании лицензии № 001576 от 28.07.2014, которая была отозвана 20.10.2014г.
20.11.2018г. на рассмотрении дела гр. <...> пояснил, что договор на размещение рекламы с ООО «Издательский дом «Экспресс» заключал от своего имени в августе 2018г., оплату производил наличными в кассу, макет с надписью «ЧЛ <...>. Помощь в получении консультации» также был утвержден им лично.
Также гр. <...> представил письменные пояснения (вх.№16832 от 20.11.2018г), согласно которых: «…я…размещал рекламу в газете «Экспресс» в РБ №29(842) от 05.08-11.08.2018г, №30(843) от 12.08-18.08.2018, №31(844) от 19.08-25.08.2018г, как физ. лицо, осуществляющее помощь и консультации в получении кредита,..».
Пояснить Комиссии на кого зарегистрированы номера телефонов 8(963)133-2422, 8(963)133-2550, указанных в рекламном модуле <...> не смог.
Комиссией принято решение направить запрос в компанию ПАО «ВымпелКом» (г. Уфа, Революционная ул., 96/4) с целью установления информации о лице/лицах, которому принадлежат указанные номера телефонов.
28.11.2018г на рассмотрение дела представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
28.11.2018г Представитель ООО «Компания Финанс» на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство (вх. №17246 от 28.11.2018г), в котором просит рассмотреть дело без участия представителя ООО «Компания Финанс», в связи с невозможностью присутствия по причине отъезда. Также в указанном ходатайстве ООО «Компания Финанс» поясняет, что у них отсутствуют договорные обязательства с ООО «Издательский дом «Экспресс» с января 2018г по 28.11.2018г. Указанное ходатайство Комиссией рассмотрено и удовлетворено.
Также представитель ООО «Компания Финанс» направил ходатайство (вх. №17246 от 28.11.2018г) о замене ненадлежащего лица по делу № Р-72-18, в котором сообщает, что от ООО «Компания Финанс» заказа на размещение в данной период и в данной газете не производилось. Гражданин <...> предоставил договор на размещение рекламы, заключенный с ООО «Издательский дом «Экспресс» от 02.08.2018г, прилагает утвержденный им макет, в котором текст: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550, ЧЛ <...>», в котором указано наименование лица, осуществляющего консультации.
Указанное ходатайство Комиссией рассмотрено и удовлетворено. Принято решение о замене рекламодателя с ООО «Компания Финанс» (450059, г. Уфа, ул. Р.Зорге, д.11/1, оф. 405А) на <...>(<...>).
28.11.2018г на рассмотрение дела присутствовал представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» - <...>, действующая на основании доверенности от 19.11.2018г. представила Комиссии следующие документы (вх. №17268 от 28.11.2018г): копию договора №56 от 02.08.2018г на предоставление рекламных услуг, заключенного с гр.<...>; копию приходного кассового ордера №106 от 27.07.2018г, выпуски газеты №2 (815) от 22.01-28.01.2018г,№27 (840) 22.07-28.07.2018г, №28 (841) 29.07-04.08.2018г, а также письменные пояснения, согласно которых: «…договор между ООО «Издательский дом «Экспресс» и ООО «Компания Финанс» был подготовлен и передан ООО «Компания Финанс» для подписания. ООО «Компания Финанс» договор не вернула. Реклама, размещенная в газете «Экспресс в РБ» «2 от 22.01.2018г, не была оплачена».
28.11.2018г Гр. <...> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство (вх. №17247 от 28.11.2018г), в котором просит перенести рассмотрение дела, т.к. не может явиться на рассмотрение по состоянию здоровья. Указанное ходатайство Комиссией рассмотрено и удовлетворено.
Также гр. <...>направил письменные пояснения (вх. №17247 от 28.11.2018г), согласно которых: «Подавая заявку на размещение рекламы в газете «Экспресс РБ » №29 (842) от 05.08-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г., и утверждая согласованный макет объявления, я был уверен в компетентности рекламораспространителя ООО «Издательский дом «Экспресс», по их технической ошибке был размещен неправильный макет объявления. Прошу не привлекать меня к административной ответственности».
В Управление поступил ответ ПАО «Вымпелком» (вх. №191 от 27.11.2018г) на запрос (исх №6/14915 от 21.11.2018г) о предоставлении информации. ПАО «Вымпелком» сообщает следующее: «…Абонентские номера +79631332422 и +79631332550 предоставлены – ООО «Альянс», адрес местонахождения: 450055, г. Уфа, проспект Октября 168, ИНН 0277129614, в соответствии с договором об оказании услуг связи №490894650 от 20.08.2013г. (копия прилагается)».
Комиссией принято решение об отложении рассмотрения дела на другую дату.
30.11.2018г на рассмотрение дела представитель Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан не явился. Извещение о надлежащем уведомлении на дату рассмотрения в Управление не вернулось.
30.11.2018г представитель ООО «Издательский дом «Экспресс» на рассмотрение дела не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство (вх. №17268 от 28.11.2018г), в котором просит рассмотреть дело без их участия. Указанное ходатайство Комиссией рассмотрено и удовлетворено.
30.11.2018г гр. <...> (<...>) на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил ходатайство (вх. №17477 от 30.11.2018г), в котором просит рассмотреть дело без его участия, в связи с невозможностью присутствия по причине болезни. Указанное ходатайство Комиссией рассмотрено и удовлетворено.
Также гр. <...> направил письменные пояснения (вх. №17477 от 30.11.2018г), в которых пояснил, что у него отсутствуют заключенные договора с физическими лицами на оказание услуг в помощи и подборе кредитных продуктов на рынке финансовых услуг.
Анализ материалов дела показал, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступило обращение Уральского главного Управления Отделение – Национальный банк по Республике Башкортостан (исх. №Т580-20-3/8244 от 28.08.2018г.) (вх. №12363 от 29.08.2018г.) (вх. №12503 от 30.08.2018г.) по вопросу размещения рекламы финансовых услуг в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламораспространитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1).
Реклама: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550», размещенная в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08.-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламораспространитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1) имеет признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе» в части того, что:
- реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В указанной рекламе отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона «О рекламе», ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 указанного закона несет рекламодатель, рекламораспространитель.
В ходе рассмотрения дела установлено, что рекламодателем указанной рекламы, размещенной в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. является гр. <...> (<...>), что подтверждается договором №56 от 02.08.2018г на предоставление рекламных услуг, копией приходного кассового ордера №106 от 27.07.2018г.
Установлено, что макет рекламы: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550» был согласован между ООО «Издательский дом «Экспресс» и гр. <...> со следующим текстом: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550, ЧЛ <...>. Помощь в получении консультации». При публикации макета в газете «Экспресс в РБ» №29 (842) от 05.08-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. по техническим причинам «слетело» наименование лица, оказывающего посреднические услуги. Ранее указанная информация была указана в макете.
В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Вышеуказанная информация содержит все правовые признаки рекламы:
- размещена в средстве массовой информации – в газете;
- адресована неопределенному кругу лиц;
- направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования – услуг гр. <...>, формирование и поддержание интереса к нему, и его продвижение на рынке.
Отсутствие пометки о предоставлении гр. <...> посреднических услуг может ввести потребителя рекламы в заблуждение, так как складывается впечатление о том, что предоставляются финансовые услуги, а именно выдача займов жителям РБ.
Договор на размещение указанной рекламы в период с 01.01.2018г. по 28.11.2018г. между ООО Издательский дом «Экспресс» и ООО «Компания Финанс» заключен не был.
В соответствии с ч.8 ст. 38 ФЗ «О рекламе» рекламопроизводитель несет ответственность за нарушение требований, указанных в частях 6 и 7 настоящей статьи, в случае, если будет доказано, что нарушение произошло по его вине.
Согласно п.3.2.7. Устава Редакции газеты «Экспресс в Республике Башкортостан», утвержденного учредителем СМИ <...> 17.03.2009г, Учредитель не вмешивается в профессиональную деятельность Редакции, за исключением случаев, предусмотренных Законом РФ «О СМИ», иным действующим законодательством РФ, регулирующим деятельность в сфере средств массовой информации и настоящим Уставом.
В соответствии с п.5.3. Устава Редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации действующим законодательством РФ и настоящим Уставом.
Комиссией Башкортостанского УФАС России по делу №Р-72-18 было принято решение производство по делу в отношении ООО «Компания финанс» (450059, г. Уфа, ул. Р.Зорге, д.11/1, оф. 405А), гр. <...> (<...>) прекратить; переквалифицировать правонарушение с части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» на часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»; признать ООО «Издательский дом «Экспресс» рекламопроизводителем рекламы, размещенной в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» в номерах № 29 (842) от 05.08-11.08.2018г; № 30 (843) от 12.08-18.08.2018г ; № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г; признать рекламу ненадлежащей, нарушающей часть 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе»; выдать предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе ООО «Издательский дом «Экспресс»; передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного дела в отношении главного редактора газеты «Экспресс в Республике Башкортостан» <...> по нарушению ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 30.11.2018г.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1 ИНН 027504253687) рекламопроизводителем рекламы, размещенной в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» в № 29 (842) от 05.08-11.08.2018г; № 30 (843) от 12.08-18.08.2018г ; № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г.
2. Производство по делу в отношении ООО «Компания Финанс» прекратить.
3. Производство по делу в отношении гр. <...> прекратить.
4. Признать ненадлежащей рекламу: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550», размещенную в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08.-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламопроизводитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1), так как она нарушает часть 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
5. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно прекратить распространение ненадлежащей рекламы: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550», размещенную в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08.-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламопроизводитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1), так как она должна соответствовать требованиям части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления для возбуждения административного дела по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ в отношении Главного редактора газеты «Экспресс в Республике Башкортостан» <...>
Решение изготовлено в полном объеме 06.12.2018г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии
Члены Комиссии |
<...>
<...>
<...> |
ООО «Издательский дом «Экспресс»
г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д.39/1
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
(по делу №Р-72-18)
|
30.11.2018г. |
г. Уфа, ул. Пушкина, 95 |
Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:
Председатель комиссии:
<...>– заместитель руководителя - начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
Члены Комиссии:
<...> – главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
<...> - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;
на основании своего решения от 30.11.2018г. по делу №Р-72-18 о признании ненадлежащей рекламы «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550», размещенную в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08.-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламопроизводитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1), и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1 ИНН 027504253687) прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно распространение ненадлежащей рекламы: «Деньги жителям РБ. Работающему населению, пенсионерам и безработным, под низкий % 8 (963)133-2422, 8(963)133-2550», размещенную в газете «Экспресс в Республике Башкортостан» №29 (842) от 05.08.-11.08.2018г., №30 (843) от 12.08-18.08.2018г., № 31 (844) от 19.08-25.08.2018г. на стр. 1, рекламопроизводитель – ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1), так как она должна соответствовать требованиям части 7 статьи 5 Федерального закона «О рекламе».
2. ООО «Издательский дом «Экспресс» (г. Уфа, ул. 50 лет СССР, д. 39/1) представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания не позднее пяти дней со дня исполнения предписания.
Срок исполнения предписания - «__»декабря 2018г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
|
Председатель Комиссии
Члены Комиссии |
<...>
<...>
<...> |