База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

(по делу №Р-97-12)

 

27.08.2012г.                                                                                г.Уфа, ул. Пушкина, 95

 

          Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

            <…>

            рассмотрев, в присутствии директора ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн"  <…> дело №Р-97-12, возбужденное по собственной  инициативе Башкортостанского УФАС России, а именно рекламу: "Лазерная эпиляция Удаление сосудистых звездочек, татуировок Прессотерапия (лимфодренаж) Обертывание Массажи: классический, антицеллюлитный  релаксирующий;  вакуумный (дермотония) тел. 2445-422",

                                а также рекламу: "Омолаживающие программы для лица и тела Пилинги Лечение угревой болезни  Коррекция фигуры  Мезотерапия без игл Лечение целлюлита  Солярий  2772-900",  размещенную на окнах  с левой стороны  от входа в Центр медицинской косметологии "New Line" по адресу: г.Уфа,                             ул. Блюхера, 2/1, рекламодатель и рекламораспространитель – Центр медицинской косметологии "New Line" (г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

           В соответствии со статьей  1 Федерального закона «О рекламе» целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в РФ единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы,  создание благоприятных условий для производства и распространения социальной рекламы, предупреждение нарушения законодательства РФ о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 № 115-ФЗ).

           Целью любого закона является защита и охрана определенных общественных интересов. Включение законодателем в цели Федерального закона «О рекламе» предотвращения и пресечения ненадлежащей рекламы, говорит о том, что распространение такой рекламы уже является угрозой общественным интересам, охраняемым данным законом.

           Согласно пункту 4.1 Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы  (приложение №1 к приказу ФАС России от 26.01.2011 №30) территориальный орган осуществляет контроль за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями законодательства о рекламе.

            28.06.2012г. управлением Федеральной антимонопольной  службы по РБ возбуждено дело №Р-97-12  в отношении рекламы:  "Лазерная эпиляция Удаление сосудистых звездочек, татуировок Прессотерапия (лимфодренаж) Обертывание Массажи: классический, антицеллюлитный  релаксирующий;  вакуумный (дермотония) тел. 2445-422",

                               а также рекламы:  "Омолаживающие программы для лица и тела Пилинги Лечение угревой болезни  Коррекция фигуры  Мезотерапия без игл Лечение целлюлита  Солярий  2772-900",  размещенной  на окнах  с левой стороны  от входа в Центр медицинской косметологии "New Line" по адресу: г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1, рекламодатель и рекламораспространитель – Центр медицинской косметологии "New Line" (г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1),  так как данная реклама размещена с  признаками нарушения требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

 В данном случае в вышеуказанных рекламах медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

           В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

           11.07.2012г. представитель Центра медицинской косметологии "New Line" на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении о времени, месте и дате рассмотрения данного дела в управление не поступало.

27.07.2012г. представитель Центра медицинской косметологии "New Line" на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении о времени, месте и дате рассмотрения данного дела в управление не поступало.

            13.08.2012г. представитель Центра медицинской косметологии "New Line" на рассмотрение дела не явился. Почтовое уведомление о надлежащем извещении о времени, месте и дате рассмотрения данного дела в управление не поступало.

           27.08.2012г. на заседание Комиссии Башкортостанского УФАС России  присутствовал  директор  ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн"  <…>  Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что согласно представленных документов, правильное наименование лица, в отношении  которого возбуждено дело №Р-97-12,  является ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн",  таким образом, Комиссией принято решение заменить лицо, с Центра медицинской косметологии "New Line" на ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн". 

            27.08.2012г. от директора ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн"  <…>  поступили письменные объяснения (вх.№11615  от 27.08.2012г.) о том, что реклама, размещенная на окнах Центра медицинской косметологии "НьюЛайн" была установлена сыном  бывшего директора ООО "НьюЛайн" <…> на безвозмездной основе, поэтому документы об оплате отсутствуют. Предупреждения о наличии противопоказаний к оказываемым в Центре услугам не было нанесено на рекламные плакаты, поскольку данная реклама была ошибочно расценена ответственным за рекламу сотрудником предприятия как внутренняя. 

          Так  же, были представлены копии следующих документов: фотографии от 24.08.2012г;  лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001408 от  20.01.2011г; приложение №1 к лицензии №ЛО-02-01-001408 от  20.01.2011г; приложение №2 к лицензии №ЛО-02-01-001408 от  20.01.2011г; лицензия на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001000 от  25.10.2007г; договор аренды объекта муниципального нежилого фонда №9448.2 от 09.07.2010г; устав ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн" от 14.10.2009г; приказ №4 от 09.06.2008г.

         Анализ представленных материалов дела №Р-97-12 показал, что согласно  представленных  письменных объяснений и документов, а именно договора аренды объекта муниципального нежилого фонда №9448.2 от 09.07.2010г., рекламодателем и рекламораспространителем вышеуказанной рекламы по адресу: г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1,  является ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн". Так же, имеет место лицензия ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн" на осуществление медицинской деятельности №ЛО-02-01-001408 от  20.01.2011г. Реклама: "Лазерная эпиляция Удаление сосудистых звездочек, татуировок Прессотерапия (лимфодренаж) Обертывание Массажи: классический, антицеллюлитный  релаксирующий;  вакуумный (дермотония) тел. 2445-422",

          а также реклама: "Омолаживающие программы для лица и тела Пилинги Лечение угревой болезни  Коррекция фигуры  Мезотерапия без игл Лечение целлюлита  Солярий  2772-900",  размещенная  на окнах  с левой стороны  от входа в Центр медицинской косметологии "НьюЛайн" по адресу: г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн"  (г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1), размещена с  нарушением требований  части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе", в части, что:

 - реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов". Такому предупреждению должно быть отведено не менее чем 5% рекламной площади.

          В данном случае в вышеуказанной рекламе медицинских услуг предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получении консультации специалистов, отсутствует.

          В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе",  ответственность за нарушение требований, установленных части 7 статьи 24 указанного закона несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

         В настоящее время вышеуказанные рекламы, не размещаются (предоставлены  фотографии от 24.08.2012г., подтверждающие устранение нарушения (вх.№11615 от 27.08.2012г.). Таким образом, Комиссией принято решение предписание о прекращении нарушения - не выдавать, в связи  с нецелесообразностью, так как в данное время нарушение устранено.

         Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 27.08.2012г.

  Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

            1.Заменить лицо, в рекламе которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с Центра медицинской косметологии "New Line" на ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн". 

         2.Признать ненадлежащей рекламу: "Лазерная эпиляция Удаление сосудистых звездочек, татуировок Прессотерапия (лимфодренаж) Обертывание Массажи: классический, антицеллюлитный  релаксирующий;  вакуумный (дермотония) тел. 2445-422",

          а также рекламу: "Омолаживающие программы для лица и тела Пилинги Лечение угревой болезни  Коррекция фигуры  Мезотерапия без игл Лечение целлюлита  Солярий  2772-900",  размещенную  на окнах  с левой стороны  от входа в Центр медицинской косметологии "НьюЛайн" по адресу: г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1, рекламодатель и рекламораспространитель – ООО Медицинский  центр  "НьюЛайн"  (г.Уфа, ул. Блюхера, 2/1), так как  они  нарушают часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

          3.В соответствии с п.47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в связи с устранением данного нарушения (предоставлены фотографии от 24.08.2012г., подтверждающие устранение нарушения (вх.№11615 от 27.08.2012г.) предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - не выдавать.

          4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3.КоАП РФ.

          Решение изготовлено в полном объеме 29.08.2012г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<…>