Определение б/н Определение об установлении новых сроков исполнения предписа... от 7 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF|
|
|
ООО «Росгосстрах»
140002, Московская область, г.Люберцы, ул.Парковая, д.3
|
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НОВЫХ СРОКОВ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЯ № 86,
В СВЯЗИ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ОТВЕТЧИКА К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ В СРОК ПРЕДПИСАНИЯ№ 86
|
“ |
15 |
” |
июня |
|
2015 |
года |
г. Белгород |
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии: <…> – заместитель руководителя управления; члены комиссии: <…> – начальник отдела рынков и естественных монополий; <…> – главный специалист-эксперт отдела рынков естественных монополий; <…> – заместитель начальника отдела банковского надзора Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу; <…> – главный юрисконсульт юридического отдела Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу; <…> – экономист 1 категории отдела финансового мониторинга банковской деятельности, финансовых рынков и валютного контроля отдела Отделения по Белгородской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, (далее - Комиссия), рассмотревшая дело № 050-14-АЗ по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» (140002, Московская область, г.Люберцы, ул.Парковая, д.3) требований, установленных пунктом 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела № 050-14-АЗ о нарушении антимонопольного законодательства, установлен факт нарушения ООО «Росгосстрах» требований пунктов 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). Резолютивная часть решения оглашена 29.04.2014, в полном объеме решение изготовлено 16.05.2014.
В соответствии с решением Комиссии Белгородского УФАС, по названному делу, ООО «Росгосстрах» признано нарушившим пункты 3 и 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, в части навязывания заключения дополнительных добровольных договоров страхования, в том числе ФОРТУНА «АВТО», как обязательного условия при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Белгородской области, а также в отказах от заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО). Комиссией Белгородского УФАС России 16.05.2014 года ООО «Росгосстрах» выдано предписание № 86 о прекращении нарушения требований, установленных пунктом 3 и 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в навязывании заключения дополнительных добровольных договоров страхования, в том числе ФОРТУНА «АВТО», как обязательного условия при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Белгородской области, а также в отказах от заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), путем:
- прекращения действий страховой организации по навязыванию сотрудниками и агентами дополнительных договоров добровольного страхования, в том числе договора ФОРТУНА «АВТО» как обязательного условия при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) на территории Белгородской области;
- заключения сотрудниками и агентами страховой организации договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) с лицами, обратившимися в ООО «Росгосстрах» на территории Белгородской области за заключением такового договора ОСАГО в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской владельцев транспортных средств».
По факту невыполнения ООО «Росгосстрах» выданного предписания № 86 от 16.05.2014 года по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 050-14-АЗ в установленный срок в отношении ООО «Росгосстрах» Белгородским УФАС было возбуждено дело № 207-14-АП об административном правонарушении по части 2.6 статьи 19.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения данного дела Белгородским УФАС России к ООО «Росгосстрах» были применены меры административного наказания в виде штрафа в размере 500 000 рублей за невыполнение в указанный срок предписания антимонопольного органа. Данное постановление Белгородского УФАС России № 49 от 31.07.2014 года по делу об административном правонарушении № 207-14-АП изменено постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2015 года в части назначения административного наказания, размер штрафа снижен до 100 000 рублей. Данное постановление исполнено ООО «Росгосстрах» 09.04.2015 года, согласно платежному поручению №48 от 09.04.2015 года.
В соответствии с требованиями, установленными частью 7 статьи 51 Закона о защите конкуренции, пунктом 3.162 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 года № 339, Белгородским УФАС России 05.08.2014 года вынесено определение об установлении новых сроков исполнения предписания № 86 в связи с привлечением ответчика к административной ответственности за неисполнение в срок предписания № 86 (исх.№ 3582/3). В соответствии с данным определением ООО «Росгосстрах» надлежало в срок до 20.08.2014 года исполнить предписание № 86 от 16.05.2014 года по делу № 050-14-АЗ.
Копия данного определения была направлена ООО «Росгосстрах» заказным письмом с уведомлением о вручении № 30800077208818 и, согласно уведомлению о вручении, получена представителем ООО «Росгосстрах» Постниковым К.В. 12.08.2014 года.
ООО «Росгосстрах» до окончания нового срока исполнения предписания № 86 по делу № 050-14-АЗ, данное решение и предписание по делу № 050-14-АЗ обжалованы в Арбитражный суд Белгородской области (дело № А08-5484/2014).
Кроме того, в Белгородское УФАС России от ООО «Росгосстрах» поступило письмо (вх.№ 2865 от 20.08.2014 года), из которого в том числе, следует, что ООО «Росгосстрах» просит приостановить исполнение предписания № 86 от 16.05.2014 года по делу № 050-14-АЗ до дня вступления решения Арбитражного суда в законную силу.
В связи с привлечением ООО «Росгосстрах» (140002, Московская область, г.Люберцы, ул.Парковая, д.3) к административной ответственности за невыполнение в новый срок предписания № 86 от 16.05.2014 года, установленного определением об установлении новых сроков исполнения предписания № 86 в связи с привлечением ответчика к административной ответственности за неисполнение в срок предписания № 86 (исх.№ 3582/3) и вынесения в отношении данного лица постановления № 096 от 08.06.2015 о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении № 163-15-АП,
Комиссия ОПРЕДЕЛИЛА:
1. На основании части 7 статьи 51 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” установить новый срок исполнения предписания № 86 от 16.05.2014 по делу № 050-14-АЗ.
2. ООО «Росгосстрах» (140002, Московская область, г.Люберцы, ул.Парковая, д.3) в срок до 08 июля 2015 года исполнить предписание № 86 от 16.05.2014 по делу № 050-14-АЗ.
Председатель Комиссии <…>
Члены комиссии <…>
<…>
<…>
<…>
<…>