Постановление б/н Постановление № 111 от 6 сентября 2016 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ООО «Свердлова-жилье»

Белгородская обл., г. Старый Оскол,

ул. Свердлова, д.12, офис 66а

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 111

о наложении административного штрафа

по делу об административном правонарушении № 139-16-АП

 

21 июня 2016 года                                                                                                          г. Белгород

Время рассмотрения: 12 часов 00 минут.

Место рассмотрения: Белгородское УФАС России, г. Белгород, ул. Преображенская, 82

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области <…>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 139-16-АП, протокол № 72 от 11.05.2016 об административном правонарушении, составленный в отношении юридического лица ─ ООО «Свердлова-жилье»  (309512, Белгородская обл., г. Старый Оскол, ул. Свердлова, д.12, офис 66а, ИНН 3128047537, ОГРН 1043109208273, Дата регистрации 23.08.2004, р/с в ОАО «Сбербанк России» № 40702810607070101899, 40821810707070004997).

У С Т А Н О В И Л:

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела № 134-15-АЗ о нарушении антимонопольного законодательства 25.09.2015 установлен факт нарушения  МУП «РАЦ», МУП «Водоканал»,  ООО «ЖЭУ -9», ООО «ЖЭУ-8/2», ООО «ЖЭУ-8/1», ООО «ЖЭУ-7/2»,ООО «ЖЭУ-7/1», ООО «ЖЭУ-6», ООО «ЖЭУ-5», ООО «ЖЭУ-4», ООО «ЖЭУ-3», ООО «ЖЭУ-2», ООО «ЖЭУ-1» и ООО «Свердлова-Жилье» части 4 статьи 11 Федерального закона от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»).

Как следует из решения Комиссии антимонопольного органа от 25.09.2015 года, МУП «РАЦ», МУП «Водоканал»,  ООО «ЖЭУ -9», ООО «ЖЭУ-8/2», ООО «ЖЭУ-8/1», ООО «ЖЭУ-7/2»,ООО «ЖЭУ-7/1», ООО «ЖЭУ-6», ООО «ЖЭУ-5», ООО «ЖЭУ-4», ООО «ЖЭУ-3», ООО «ЖЭУ-2», ООО «ЖЭУ-1» и ООО «Свердлова-Жилье» заключили и реализовали письменные соглашения, ограничивающие конкуренцию на рынках по начислению, приему и переводу платежей физических лиц на территории Старооскольского городского округа.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в присутствии законного представителя ООО «Свердлова-жилье» - <…>.

Законному представителю разъяснены, предусмотренные статьей 25.4 КоАП РФ. В ходе рассмотрения дела со стороны защитника ходатайств, отводов не поступило. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

В процессе рассмотрения настоящего дела был оглашён протокол № 72 от 11.05.2016 об административном правонарушении, а также перечень документов находящихся в материалах дела № 139-16-АП. Далее заслушаны объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с которой законный представитель полагал, что в действиях ООО «Свердлова-жилье» отсутствует событие административного правонарушения.

Между тем полагаю, что событие, время и место совершения административного правонарушения в форме заключения недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения, со стороны ООО «Свердлова-жилье» на рынках по начислению, приему и переводу платежей физических лиц на территории Старооскольского городского округа получило свое отражение в полном тексте Решения Комиссии антимонопольного органа от 25.09.2015 по делу № 134-15-АЗ, а так же зафиксировано в протоколе об административном правонарушении.

Местом заключения соглашений (совершения административного правонарушения) являлся город Старый Оскол Белгородской области, дата заключения 01.01.2010. Участие ООО «Свердлова-жилье» в антиконкурентных соглашениях характеризуется длящимся характером правонарушения, до настоящего дня сведения о том, что ООО «Свердлова-жилье» отказалось от дальнейшего участия в соглашениях у антимонопольного органа отсутствуют.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, считаю, что  факт совершения ООО «Свердлова-жилье» вменяемого административного правонарушения, за которое частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на юридических лиц, материалами дела подтверждается. Совершенное ООО «Свердлова-жилье» правонарушение характеризуется следующими элементами состава административного правонарушения.

Объектом правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ,  выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе обеспечения свободы экономической деятельности и созданием условий для возникновения и поддержания конкуренцией между хозяйствующими субъектами.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения выражается в заключении ООО «Свердлова-жилье» запрещенных действующим законодательством соглашений.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в нарушении законодательства о конкуренции (правонарушение посягает на отношения, находящиеся под особым государственным контролем).

Полагаю, что при осуществлении ООО «Свердлова-жилье» своей хозяйственной деятельности имелась возможности для соблюдения соответствующих запретов антимонопольного законодательства направленных на заключении ограничивающих конкуренцию соглашений и принятие всех зависящих от него мер по их соблюдению.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного считаю, что вина ООО «Свердлова-жилье» в совершении административного правонарушения в рамках настоящего дела доказана. Наличие события и состава административного правонарушения материалами дела подтверждается.

При вынесении решения о назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.

В действиях ООО «Свердлова-жилье» выявлены следующие обстоятельства,  смягчающие административную ответственность: в ходе административного производства по делу, ООО «Свердлова-жилье» было оказано своевременное содействие антимонопольному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу № 139-16-АП.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения не выявлено не выявлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2.10, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3, 14.32, 23.48, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – ООО «Свердлова-жилье» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.32 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии со статей 30.1 – 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1, 25.3 – 25.5 КоАП РФ, соответственно:

  • В Федеральную антимонопольную службу, находящуюся по адресу: ул. Садовая Кудринская, г. Москва, 123995.
  • В Арбитражный суд Белгородской области, находящийся по адресу: бульвар Народный, 135, г. Белгород, 308600.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

 

Дата вступления постановления в законную силу__________________________

 

Руководитель Управления

Федеральной антимонопольной службы

по Белгородской области                                                                                                     <…>

 

 

Реквизиты для уплаты штрафа:

КБК                           16111602010016000140

ИНН                          3123084662

КПП                           312301001

Получатель:            УФК по Белгородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области)

ОКАТО                     14701000

Банк получателя:   ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, г. Белгород

БИК                           041403001

Р/с                              40101810300000010002

УИН                         0

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), налагаемые федеральными органами государственной власти.

Основание – Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области о наложении штрафа от 21июня 2016 года № 111.

В соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копия настоящего постановления направлена по адресу: ООО «Свердлова-жилье» Белгородская обл.,                   г. Старый Оскол, ул. Свердлова, д.12, офис 66а

 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны