Определение б/н Определение об отложении рассмотрения дела от 26 сентября 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №212-17-РЗ
31 июля 2017 года г.Белгород
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: рассмотрев дело №212-17-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное в отношении ООО «Интерлайн» по заявлению <>, в отсутствие заявителя и представителя ООО «Интерлайн»,
УСТАНОВИЛА:
ФАС России на основании Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 №508, передано для рассмотрения по существу заявление абонента+о распространении рекламы по сетям электросвязи в нарушение ч.1 ст.18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
В своем заявлении абонент указывает о получении на мобильный телефон 30.03.2017 в 17:42 с номера +7968 062 57 16 нежелательного СМС-сообщения следующего содержания: «ДельтаСпорт-год фитнеса-5000 руб. 30 карт! Бронь по тел:89267306677 NI»
В качестве доказательства распространения указанной рекламы, заявителем представлена фотография (скриншот) с экрана телефона. Заявитель сообщает, что согласие на получение указанной рекламы не давал.
Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе») под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Рассматриваемая информация, полученная <> на номер <...> является рекламой, так как она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему, его продвижению на рынке.
В соответствии с ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы.
Согласно сведениям, содержащимся в обращении <> свое согласие на получение рекламы он не давал.
На запрос Белгородского УФАС России ПАО «ВымпелКом» представило информацию о том, что рассылка SMS-сообщений на номер <...> согласно показаниям биллинговой системы ПАО «ВымпелКом», 30.03.2017 в 17:42 от отправителя +79680625716, происходила через sms-центр ПАО «ВымпелКом» (+79037011111). Абонентский номер <...> , согласно данным ПАО «ВымпелКом», используется юридическим лицом - ООО «Интерлайн» (ИНН 7720834563, адрес местонахождения: 111555, г. Москва, ул. Сталеваров, д. 14, к.4) на основании Договора на оказание услуг связи Билайн № 637222269 от 30.01. 2017.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.
Таким образом, учитывая отсутствие предварительного согласия <> на получение рассматриваемой рекламы, имеются признаки нарушения ч.1 ст. 18 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».
В соответствии с ч.7 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований ч.1 ст.18 ФЗ «О рекламе» несет рекламораспространитель, т.е. ООО «Интерлайн» (ИНН 7720834563, адрес местонахождения: 111555, г. Москва, ул. Сталеваров, д. 14, к.4)
На рассмотрение дела представитель ООО «Интерлайн» не явился. Запрошенная информация не представлена. В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении ООО «Интерлайн» и заявителя о месте и времени рассмотрения дела.
По мнению Комиссии, рассмотрение дела в отсутствие сторон по дела и запрошенной информации невозможно.
В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела №212-17-РЗ
- Назначить дело №212-17-РЗ к рассмотрению на 28 августа 2017 года на 11 часов 00 минут по адресу: г. Белгород, ул.Преображенская, 82.
- ООО «Интерлайн» представить в Белгородское УФАС России в срок до 28.08.2017 года надлежащим образом заверенные копии следующих документов и сведения:
- свидетельство о государственной регистрации;
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя (директора) (приказ и (или) решение учредителя);
- сведения об отправителе смс-сообщения с номера +7968 062 57 16;
- сведения о наличии предварительного согласия абонента +7906-728-95-56 на получение рекламы;
- письменные пояснения по факту распространения вышеуказанных сообщений с рекламой, посредством телефонных звонков на номер <...> -728-95-56.
Явка заявителя и представителя ООО «Интерлайн», в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе для участия в рассмотрении дела обязательна.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии