База решений
и правовых актов

 

ИП Шевкунову А.А. <...>     ИП Шевкунову А.А. <...>

РЕШЕНИЕ

30 октября 2014 года                                                                                                          г. Белгород

 

Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 29.10.2014 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №280-14-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП Шевкуновым А.А. ненадлежащей наружной рекламы на здании магазина, расположенного по ул.Пролетарская, 9Б Ракитянского р-на, в отсутствие ИП Шевкунова А.А. (ходатайство в материалах дела), возбужденного по собственной инициативе,

установила:

В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» в пос.Пролетарский Ракитянского р-на., Белгородской обл., было выявлено следующее:

На здании магазина, расположенного по ул.Пролетарская, 9Б Ракитянского р-на распространялась информация следующего содержания:«Акция 2 по цене 1, подарки, кредит без переплаты, обмен старого золота на новое, скупка лома».

Согласно информации, размещенной на стене магазина акцию проводит ювелирный магазин «Золотая корона» (ИП Шевкунов А.А.)

Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе»  адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

            Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.

  В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

 Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).

  В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». 

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «Акция 2 по цене 1, подарки, кредит без переплаты, обмен старого золота на новое, скупка лома», распространенную ИП Шевкуновым А.А. в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.6, ч.7 ст.38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет соответственно рекламодатель и рекламораспространитель, т.е ИП Шевкунов А.А.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей наружную рекламу «Акция 2 по цене 1, подарки, кредит без переплаты, обмен старого золота на новое, скупка лома», распространенную ИП Шевкуновым А.А. на здании магазина, расположенного по ул.Пролетарская, 9Б  Ракитянского р-на , поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Шевкунову А.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении ИП Шевкунова А.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель комиссии                                                                 <...>

 

Члены комиссии                                                                            <...>

 

                                                                                                         <...>

 

ПРЕДПИСАНИЕ №248

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

30 октября 2014 года                                                                                                         г.Белгород

 

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, на основании своего решения от  30 октября 2014 года по делу №280-14-РЗ о признании ненадлежащей рекламы «Акция 2 по цене 1, подарки, кредит без переплаты, обмен старого золота на новое, скупка лома»,  распространенной ИП Шевкуновым А.А. на здании магазина, расположенного по ул.Пролетарская, 9Б пос.Пролетарский Ракитянского р-на, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ИП Шевкунову А.А. в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «Акция 2 по цене 1, подарки, кредит без переплаты, обмен старого золота на новое, скупка лома».

ИП Шевкунову А.А. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 17 ноября 2014 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель комиссии                                                                                  <...>

 

Члены комиссии                                                                                             <...>

                                                                                                               

                                                                                                                <...>