База решений
и правовых актов

ИП Рыбалченко В.В. Магазин «Мебель- Маркет»   308034, г.Белгород,  ул.Щорса, 41-б

РЕШЕНИЕ

24 ноября 2014 года                                                                                                          г. Белгород

 

Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 20.11.2014 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>,

рассмотрев дело №345-14-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ИП Рыбалченко В.В. ненадлежащей наружной рекламы, в присутствии  представителя ИП Рыбалченко В.В., возбужденного по собственной инициативе,

установила:

В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.

            На здании магазина «Мебель маркет» по ул.Щорса, 41-б в г.Белгород размещена информация следующего содержания: «Мебель маркет акции скидки кредит».

            Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования- магазину «Мебель маркет», формирование или поддержание интереса к нему, его продвижению на рынке и оказываемых услугах.

            Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.

  В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

 Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).

  В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». 

В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «Мебель маркет акции скидки кредит», распространенную ИП Рыбалченко В.В. на здании магазина Мебель маркет по ул.Щорса, 41-б в г.Белгород в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе».

   ИП Рыбалченко В.В. является лицом, определившим объект рекламирования и (или) содержание рекламы и распространившим рекламу на здании магазина «Мебель маркет» по ул.Щорса, 41б в г.Белгород и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем и рекламораспространителем.

Присутствующий на рассмотрении дела представитель ИП Рыбалченко В.В. нарушение законодательства о рекламе признал.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию,  имя, отчество).

 В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе». 

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу «Мебель маркет акции скидки кредит», распространенную ИП Рыбалченко В.В. на здании магазина «Мебель маркет» по ул.Щорса, 41-б в г.Белгород, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2. Выдать ИП Рыбалченко В.В. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении ИП Рыбалченко В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель комиссии                                                                 <...>

 

Члены комиссии                                                                             <...>

 

                                                                                                          <...>

 

ПРЕДПИСАНИЕ №281

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

24 ноября 2014 года                                                                                                г.Белгород

 

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <...>,

на основании своего решения от 24 ноября 2014 года по делу №345-14-РЗ о признании ненадлежащей рекламы «Мебель маркет акции скидки кредит», распространенной ИП Рыбалченко В.В. на здании магазина «Мебель маркет» по ул.Щорса, 41-б в г.Белгород, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Рыбалченко В.В. в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «Мебель маркет акции скидки кредит».

2. ИП Рыбалченко В.В. представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12 декабря 2014 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель комиссии                                                                       <...>

 

Члены комиссии                                                                                   <...>

                                                                                                   

                                                                                                               <...>