База решений
и правовых актов

ЗАЯВИТЕЛЬ <…>   ОТВЕТЧИК ОАО «МРСК Центра» 127018, Россия, г. Москва ул.  2-я Ямская д. 4   филиал ОАО «МРСК Центра»- «Белгородэнерго» 308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д.42   ЛИЦО, РАСПОЛАГАЮЩЕЕ СВЕДЕНЬЯМИ О РАССМАТРИВАЕМЫХ КОМИССИЕЙ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ СНТ «Луч» 308014, г. Белгород, пер. 1-й Мичуринский, д.5, кв. 28     Дело № 364-14-АЗ

 

10 декабря 2014 года                                                                                      г. Белгород

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отложении рассмотрения дела № 364-14-АЗ

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее – Белгородское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в составе:

председатель Комиссии:

<…>;

члены Комиссии:

<…>;

<…>.

при участии:

от заявителя: представитель не допущен (ненадлежащая доверенность);

от ответчика: <…> (по доверенности);

от лица располагающего сведеньями: <…> (<…> товарищества СНТ «Луч»).

рассмотрев дело № 364-14-АЗ, возбужденное 27.10.2014 года по признакам нарушения ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ОАО «МРСК Центра», сетевая организация) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон «О защите конкуренции»),

У С Т А Н О В И Л А:

В  Белгородское УФАС России поступило заявление гражданки <…> на действия ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Белгородэнерго», выразившиеся в уклонении от заключения договора на технологическое присоединение к электросетям, принадлежащих ей энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке по адресу: <…> (далее – участок <…>).

На рассмотрении дела прибыл представитель заявителя, представивший  доверенность, не дающую ему право представлять интересы доверительницы в антимонопольном органе, в  связи, с чем не был допущен к участию в рассмотрении дела (присутствовал в качестве слушателя).

Присутствующий на рассмотрении дела представитель ответчика против доводов, изложенных в заявлении возражал. В своей позиции изложил основные доводы ОАО «МРСК Центра» относительно обстоятельств, которые послужили  причиной рассмотрения настоящего дела. Настаивал на том, что требования заявителя основаны на ошибочном понимании норм действующего законодательства об электроэнергетике и действующих отраслевых правил, регулирующих процесс технологического присоединения к электрическим сетям.

По мнению представителя ответчика, в действиях ОАО «МРСК Центра»  отсутствуют признаки нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Закона «О Защите конкуренции», в связи, с чем просил рассмотрение дела № 364-14-АЗ прекратить.

В рамках дела № 364-14-АЗ Комиссия полагает целесообразным привлечь лицо, располагающее сведеньями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, в данном случае СНТ «Луч» может оказать содействие в рассмотрении дела.

В рамках заседания Комиссией антимонопольного органа был выслушана позиция представителя СНТ «Луч» по обстоятельствам, ставшим предметом рассмотрения в рамках дела № 364-14-АЗ.

В рамках состоявшегося заседания Комиссией было обсуждено ходатайство Кругловой С.В. о необходимости получения дополнительных доказательств по делу от ответчика и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Комиссия истребование таких материалов и сведений находит целесообразным, так как данные доказательства будут сопутствовать полному и всестороннего рассмотрению дела № 364-14-АЗ.

В связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу № 364-14-АЗ.

Руководствуясь статьей 42, 45, 47 Закона  «О защите конкуренции», Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

1. Ходатайство <…> удовлетворить;
2. Рассмотрение дела № 364-14-АЗ отложить;
3. Привлечь для участия в дело № 364-14-АЗ СНТ «Луч», в качестве лица, располагающего сведеньями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах;
4. СНТ «Луч» в течении 10 рабочих дней с момента получения настоящего определения предоставить в адрес Белгородского УФАС России (308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82) копии следующих документов и объяснения по следующим вопросам:

• документы или иные материалы по согласованию с сетевой организацией и гарантирующим поставщиком осуществляемого присоединения к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Луч» (основания составления таких документов абз. 2 ч. 4 ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»);
• документы, составленные в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств <…> к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Луч» (договор технологического присоединения, технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон);
• документы, подтверждающие членство <…> в СНТ «Луч»;

В связи с тем, что в рамках рассмотрения дела СНТ «Луч» подтверждало факт потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами на участке              № <…> и оплату потребляемой электрической энергии со стороны <…> представить:

• документы, подтверждающие такую плату;

• нормативно правовое обоснование внесение платы <…> за потреблённую электрическую энергию;

5. В связи с тем, что ОАО «МРСК Центра»  выявлено, что дом на участке № <…>

18 имеет фактическое присоединение к электрическим сетям СНТ «Луч» (акт обследования жилого дома № <…> СНТ «Луч» от 08.09.2014), сетевой организации  пояснить:

• составлялся ли в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на участке № <…> акт о бездоговорном потреблении электрической энергии (в соответствии с абзацем 9 пункта 2, пункта 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442). Если такого  акта  не составлялось, дать Комиссии письменные пояснение, по каким причинам такой документ не был составлен.

6. ОАО «МРСК Центра» в течении 10 рабочих дней с момента получения настоящего определения предоставить в адрес Белгородского УФАС России (308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82) копию заявки <…>

№ 15934089 от 20.10.2014;

7. <…> в течении 10 рабочих дней с момента получения настоящего определения предоставить в адрес Белгородского УФАС России (308000, г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82) копии следующих документов и объяснения по следующим вопросам:

• документы, составленные в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств <…> к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Луч» (договор технологического присоединения, технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон);
• дать нормативно правовое обоснование внесение платы <…> за потреблённую электрическую энергию в адрес СНТ «Луч»;

В связи с тем, что при рассмотрении дела № 364-14-АЗ Комиссии антимонопольного органа стало известно об обращении <…> в Прокуратуру Белгородского района (далее - Прокуратура),

• представить копию обращения в Прокуратуру и полученного ответа на соответствующее обращение.

8. Назначить рассмотрение дела № 364-14-АЗ на 29 января 2015 года на 11 часов 30 минут по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82, Белгородское УФАС России.

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

 

Председатель Комиссии                                                                          <…>

 

 

 

Члены Комиссии                                                                                      <…>