База решений
и правовых актов

 

309502, Белгородская область, г.Старый Оскол, м-н Солнечный,36

 

 

 

ООО «Кёр и К»

 

109147, г.Москва, 

Марксистский переулок, д.6

РЕШЕНИЕ

5 ноября 2013 года                         г. Белгород

 

Резолютивная часть решения Комиссии оглашена 31.10.2013 года.

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, рассмотрев дело №371-13-РЗ по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения ООО «Курьер Оскол» в газете «Курьер. Belg.ru» рекламы ООО «Кёр и К», в присутствии представителя ООО «Кёр и К», в отсутствие представителя ООО «Курьер Оскол» (уведомлен надлежащим образом), возбужденного по собственной инициативе,

установила:

В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее. 

На стр.1 газеты «Курьер. Belg.ru» №26 от 8 июля 2013 года распространялась информация следующего содержания: «Окна двери лоджии из ПВХ от производителя. Кредит Русфинанс банк и Home credit bank мкр.Олимпийский, 56 т.32-28-60, ул.Ленина, 53 т.22-55-95».

Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

Согласно выходным данным учредителем газеты газеты «Курьер. Belg.ru» является ООО «Курьер Оскол».

Из содержания рекламы следует, что в ней рекламируются, в том числе, услуги по предоставлению кредита.

В соответствии со ст. 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). 

В исследуемой информации имеются сведения о предоставлении кредита  «Русфинанс банк» и «Home credit bank».

В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Такая информация в рекламном сообщении отсутствует, что содержит признаки нарушения ч.1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».

В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» за нарушение требований статьи 28 несет ответственность рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель.

Комиссия, проанализировав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Белгородское УФАС России правомерно квалифицировало информацию «Окна двери лоджии из ПВХ от производителя. Кредит Русфинанс банк и Home credit bank мкр.Олимпийский, 56 т.32-28-60, ул.Ленина, 53 т.22-55-95», распространенную в газете «Курьер. Belg.ru» №26 от 8 июля 2013 года в качестве рекламы, т.к. она содержит все признаки рекламы, указанные в статье 3 ФЗ «О рекламе». 

Лицом, определившим объект рекламирования и содержание данного рекламного сообщения, является ООО «Кёр и К», которое в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламодателем.

ООО «Курьер Оскол» является лицом, осуществившем приведение информации в готовую для распространения в виде рекламы форму и распространившим рекламное сообщение в газете «Курьер. Belg.ru» №26 от 8 июля 2013 года и в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» является рекламопроизводителем и рекламораспространителем.

ООО «Курьер Оскол» нарушение законодательства о рекламе при распространении рекламы ООО «Кёр и К» в газете «Курьер. Belg.ru» признало. Представитель ООО «Кёр и К», присутствующий на рассмотрении дела нарушение законодательства о рекламе так же признал. 

В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг, должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица- наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество). В соответствии со ст.54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. 

В вышеуказанном рекламном сообщении такие сведения отсутствуют, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».  

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 28 Федерального закона «О рекламе» несет рекламодатель, рекламопроизводитель и рекламораспространитель.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Кёр и К»: «Окна двери лоджии из ПВХ от производителя. Кредит Русфинанс банк и Home credit bank мкр.Олимпийский, 56 т.32-28-60, ул.Ленина, 53 т.22-55-95», распространенную в газете «Курьер. Belg.ru» №26 от 8 июля 2013 года, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе». 

2. Выдать ООО «Кёр и К» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Выдать ООО «Курьер Оскол» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении ООО «Кёр и К» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и проведении по нему административного расследования. 

5. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Белгородского УФАС России для возбуждения в отношении должностного лица- директора ООО «Курьер Оскол» <...> дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Председатель комиссии <...>

 

Члены комиссии <...>

 

<...>

 

ПРЕДПИСАНИЕ №208

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

5 ноября 2013 года г.Белгород

 

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,

на основании своего решения от  5 ноября 2013 года по делу №371-13-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ООО «Кёр и К», распространенной ООО «Курьер Оскол» в газете «Курьер. Belg.ru» в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ООО «Курьер Оскол» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «Окна двери лоджии из ПВХ от производителя. Кредит Русфинанс банк и Home credit bank мкр.Олимпийский, 56 т.32-28-60, ул.Ленина, 53 т.22-55-95».

ООО «Курьер Оскол» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 ноября 2013 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель комиссии <...>

 

Члены комиссии <...>

 

<...>

 

ПРЕДПИСАНИЕ №207

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

5 ноября 2013 года г.Белгород

 

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,

на основании своего решения от  5 ноября 2013 года по делу №371-13-РЗ о признании ненадлежащей рекламы ООО «Кёр и К», распространенной ООО «Курьер Оскол» в газете «Курьер. Belg.ru» №26 от 8 июля 2013 года, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Кёр и К» в 5-ти дневный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», путем прекращения распространения ненадлежащей рекламы «Окна двери лоджии из ПВХ от производителя. Кредит Русфинанс банк и Home credit bank мкр.Олимпийский, 56 т.32-28-60, ул.Ленина, 53 т.22-55-95».

2. ООО «Кёр и К» представить в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 15 ноября 2013 года.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области вправе в соответствии с пунктом 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить административный штраф на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председатель комиссии <...>

 

Члены комиссии <...>

 

<...>