База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №031/01/10-675/2020

29 октября 2020 года г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя управления <...>,

члены комиссии:

<...>.- специалист-эксперт отдела контроля рынков и рекламы управления;

<...>.- специалист-эксперт отдела контроля рынков и рекламы управления,

в отсутствие заявителя: жителей села Архангельское Губкинского района Белгородской области;

при участии:

- представителей АО "Газпром газораспределение Белгород": <...>

- представителя Комиссии по регулированию цен и тарифов в Белгородской области<...> ,

рассмотрев дело №031/01/10-675/2020 возбужденное на основании приказа Белгородского УФАС России от 13.08.2020 №58 по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Белгород» (адрес: пер. 5-ый Заводской, д.38, г.Белгород, 308023, ИНН 3124010222) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Приказом Белгородского УФАС России от 13.08.2020 №58 возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства №031/01/10-675/2020 по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Белгород" пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции». Определением от 13.08.2020 дело №031/01/10-675/2020 назначено к рассмотрению на 29.09.2020. Отложено. Определением от 29.09.2020 дело №031/01/10-675/2020 назначено к рассмотрению на 29.10.2020.

В ходе рассмотрения дела представители АО «Газпром газораспределение Белгород» пояснили всю процедуру оказания услуг по техническому обслуживаю внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, начиная с формирования графика проведения ТО и до момента оформления итоговых актов по результатам выезда на место для проведения ТО.

Представитель Комиссии по регулированию цен и тарифов в Белгородской области представил письменную позицию, на рассмотрении дела ее поддержал. Отдельно указал на то, что АО «Газпром газораспределение Белгород» осуществляет оказание комплексной услуги по ТО ВДГО (ВКГО) на территории Белгородской области. При этом в составе услуги отсутствует разбивка по видам работ согласно минимальному перечню. Анализ прейскуранта на работы и услуги АО «Газпром газораспределение Белгород» от 01.04.2020 года, расположенного на официальном сайте Общества, показал отсутствие стоимости услуг в отношении каждого пункта из указанных в минимальном перечне, что вызывает отрицательную реакцию у потребителей, выраженную, в том числе негативными отзывами в сети Интернет.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области с учетом пояснений лиц участвующих в деле считает, необходимым получение дополнительных доказательств по делу, в связи с чем, рассмотреть дело № 031/01/10-675/2020 в данном заседании не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 031/01/10-675/2020.
2. Назначить дело №031/01/10-675/2020 к рассмотрению на 15 часов 00 минут
   30 ноября 2020 в Белгородском УФАС России по адресу: г. Белгород, ул. Преображенская, д. 82.
3. АО "Газпром газораспределение Белгород" представить в Белгородское УФАС России не позднее 24 ноября 2020 года надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

3.1. Локальный нормативный акт (приказ, распоряжение), устанавливающий порядок предоставления скидок абонентам на услугу ТО ВДГО (ВКГО) на территории Белгородской области в период 2019-истекший период 2020 года;

3.2. Количество абонентов с указанием адресов домов которым была представлена такая скидка в 2019, 2020 году;

3.3. В обоснование доводов представителей АО "Газпром газораспределение Белгород", озвученных на заседании комиссии Белгородского УФАС России, о нехватке персонала (слесарей) для выполнения работ по ТО ВДГО (ВКГО) в связи с переходом на ежегодный график прохождения технического обслуживания и необходимости дополнительного набора сотрудников представить:

3.3.1. Письменные пояснения о том, какая численность персонала (слесарей) необходима АО "Газпром газораспределение Белгород" для бесперебойного оказания услуг по ТО ВДГО (ВКГО) в рамках заключенных договоров на территории Белгородской области (в разбивке по филиалам);

3.3.2. Объем выполненных работ сотрудниками АО "Газпром газораспределение Белгород" по ТО ВДГО (ВКГО) по филиалам г. Белгород и г. Строитель за периоды 17-18.01.2019, 20-21.02.2019,18-19.03.2019, 11-12.04.2019, 28-29.05.2019, 18-19.06.2019, 09-10.07.2019, 06-07.08.2019, 24-25.09.2019, 09-10.10.2019, 19-20.11.2019, 05-06.12.2019, 27-28.01.2020, 18-19.02.2020, 3-4.03.2020, 21-22.04.2020, 26-27.05.2020, 09-10.06.2020, 14-15.07.2020;

3.3.3. представить за указанные в пункте 3.3.2. даты копии документов, подтверждающих выполненные в рамках оказания услуг по ТО ВДГО (ВКГО) объемы, по всем видам работ в рамках рассматриваемой услуги, в том числе всех:

- нарядов-допусков на производство газоопасных работ;

- актов о техническом обслуживании бытового газоиспользующего оборудования;

- ведомостей на выполнение технического обслуживания;

- актов сдачи-приемки выполненных работ по техническому обслуживанию ВКГО с собственниками ВКГО;

- журналов регистрации безопасных работ;

- актов невозможности выполнения работ.

3.4. График проведения ТО для жителей села Архангельское Губкинского района Белгородской области в 2019 и 2020 годах.

3.5. Письменные пояснения о том, в каком разрезе ведется учет доходов и расходов в 2019, 2020 годах (по лицевым счетам, по видам выполняемых работ или иное).

3.6. Копии аудиторских заключений, актов проверки налоговой инспекции за период 2017-2020 год.

Комиссия