База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 424-18-АЗ

 

11 сентября 2018 года г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <…>

при участии:

- от заявителя: представитель по доверенности <…>;

- от ответчика по делу: представитель по доверенности <…>.,

- от заинтересованного лица ООО «Азимут – Плюс» - представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,

рассмотрев дело № 424-18-АЗ по признакам нарушения ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» (308000, г.Белгород, пр-т Славы, д.41) пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,

УСТАНОВИЛА:

Прибывший на рассмотрение дела представитель ООО «Газпром межрегионгаз Белгород», пояснил, что в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства. Общество выполнило все требования, предусмотренные Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» по отношению к заявителю, в том числе поставило требуемый законодателем необходимый минимум объема газа.

Представитель ООО «Сантехподрядчик» пояснил, что ООО «Газпром межрегингаз Белгород» ограничило поставку газа не только гражданам, проживающим в многоквартирных домах, но и ООО «Азимут-Плюс», которое обратилось в управляющую компанию по данному факту.

Также пояснил, что списки добросовестных плательщиков управляющая компания поставщику газа не подавала.

Порядок ограничения подачи (поставки) и отбора газа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - потребители) регулируется Правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.11.2016 № 1245 «О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа).

Так, в соответствии с пунктом 10 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, ограничение подачи (поставки) газа по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, в отношении потребителей, к сетям которых подключены абоненты, не имеющие задолженности по оплате газа и (или) вырабатываемых при использовании газа и подаваемых им ресурсов (далее - абоненты, не имеющие задолженности), осуществляется поставщиком газа с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 11 - 13 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа Потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Согласно требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 данных Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта.

ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» в письменных пояснениях указано на то, что ООО «Сантехподрядчик» не представлено сведений, предусмотренных пунктом 12 данных Правил.

Так, согласно требованиям, установленным пунктом 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, в случае непредоставления потребителем данных, указанных в подпункте "в" пункта 12 настоящих Правил, поставщик газа ограничивает поставку газа до уровня, соответствующего среднемесячному значению количества газа, определяемому из расчета ранее фактически оплачиваемых потребителем объемов газа, подача (поставка) которых осуществлялась в течение 12 месяцев, предшествующих дате введения ограничения (или за меньший период, если предшествующий дате введения ограничения срок подачи (поставки) газа по договору составил менее 12 месяцев).

Поставщик газа не позднее чем за 3 рабочих дня до введения ограничения повторно направляет потребителю уведомление, предусмотренное пунктом 8 настоящих Правил, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

В случае перерасхода газа потребителем в период введения ограничения поставщик газа имеет право проводить принудительное уменьшение количества подаваемого (поставляемого) газа до месячной нормы, установленной на период введения ограничения, в том числе путем полного ограничения подачи (поставки) газа (с предупреждением потребителя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации не менее чем за сутки), в случае, если его объем, установленный на соответствующий месяц, был использован потребителем до истечения этого месяца. Последующее возобновление подачи (поставки) газа в установленных на период ограничения объемах осуществляется поставщиком с наступлением следующего месяца, если иное не предусмотрено договором поставки газа.

На основании вышеизложенного, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает, что рассмотреть дело в данном заседании не представляется возможным в связи с необходимостью получения дополнительных материалов по делу.

На основании вышеизложенного и в соответствии с пунктом 2 части 1, частью 5 статьи 47 Федерального Закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

1. Рассмотрение дела № 424-18-АЗ отложить.
2. Назначить дело № 424-18-АЗ к рассмотрению на 31.10.2018 года на 11 часов 30 минут по адресу: г.Белгород, ул.Преображенская, 82, Белгородское УФАС России.
3. ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» представить в Белгородское УФАС России в срок до 10.10.2018 года надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

• документов, подтверждающих поставленный объем газа ООО «Сантехподрядчик» в 2018 году (по месяцам), и период 2017 года (по месяцам) в МКД, расположенные по адресу: г.Белгород, ул.Молодежная, д.14,16,16а,16б,16в,16г, б-р Строителей, д.39,41,45,45а,47, ул.Шаландина, д.4 кор.1,2,3 по заключенным договорам;
• согласованный объем поставки газа по договорам № 41-2-13773 от 01.11.2010 года, № 41-2-15113-П от 01.03.2011 года, № 41-2-40033 от 01.09.2017 года, заключенным с ООО «Сантехподрядчик».

4. ООО «Сантехподрядчик» (308036, г.Белгород, ул.Щорса, д.45А) представить в Белгородское УФАС России в срок до 10.10.2018 года надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

• документов, подтверждающих поставленный объем газа ООО «Сантехподрядчик» в 2018 году (по месяцам), и период 2017 года (по месяцам) в МКД, расположенные по адресу: г.Белгород, ул.Молодежная, д.14,16,16а,16б,16в,16г, б-р Строителей, д.39,41,45,45а,47, ул.Шаландина, д.4 кор.1,2,3 по заключенным договорам.

За непредставление информации территориальному антимонопольному органу, либо представление заведомо недостоверных (неполных) сведений виновные лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 19.8 КоАП РФ.

Явка представителей всех лиц, участвующих в деле с доверенностями на участие в рассмотрении дела обязательна.

В соответствии со ст. 45, 47 Федерального Закона «О защите конкуренции», в случае неявки на заседание Комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, а также в случае не поступления мотивированного ходатайства об отложении рассмотрения дела, или указанные в ходатайстве обстоятельства не будут признаны Комиссией уважительными, Комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.