Решение б/н Решение по жалобе ООО «Электросвязь» от 20 июня 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFДата принятия: 20.06.2018
Место принятия: Белгородское УФАС России,
г. Белгород, ул. Преображенская, 82
Комиссия Белгородского УФАС России по контролю в сфере закупок, созданная в соответствии с приказом Белгородского УФАС России от 18.06.2018 № 228 «О создании комиссии по контролю в сфере закупок для рассмотрения жалобы ООО «Электросвязь» (далее – Комиссия), при участии представителей заказчика - ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», уполномоченного органа - Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области, в отсутствие представителя заявителя - ООО «Электросвязь» (о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще уведомлено), рассмотрев материалы дела № 426-18‑Т по жалобе ООО «Электросвязь» на положения документации при проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству сетей наружного освещения автодороги Белгород-Павловск-Айдар Алексеевского и Ровеньского районов Белгородской области, протяженностью 13,624 км (закупка № 0126200000418001210) (далее – Аукцион), проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛА:
Из жалобы ООО «Электросвязь» следует, что срок окончания выполнения работ по объекту закупки указан некорректно, так как не учтено время, необходимое для осуществления закупки требуемых материалов при проведении строительных работ в рамках контракта.
Заказчик и уполномоченный орган представили письменные возражения на жалобу ООО «Электросвязь», считают доводы жалобы необоснованными.
На заседании Комиссии представители заказчика и уполномоченного органа поддержали доводы письменных возражений на жалобу ООО «Электросвязь» и просят признать жалобу необоснованными.
Комиссия, рассмотрев жалобу ООО «Электросвязь», письменные возражения заказчика и уполномоченного органа на жалобу, заслушав доводы участвующих лиц, проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, приходит к следующим выводам.
На официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru 05.06.2018 размещены извещение и документация об Аукционе.
Объект закупки – выполнение работ по строительству сетей наружного освещения автодороги Белгород-Павловск-Айдар Алексеевского и Ровеньского районов Белгородской области, протяженностью 13,624 км.
- (максимальная) цена контракта – 34 922 200,00 рублей.
На момент рассмотрения жалобы ООО «Электросвязь» контракт по результатам Аукциона не заключен.
Доводы жалобы ООО «Электросвязь» Комиссия считает необоснованными по следующим основаниям.
В силу части 5 статьи 63 Закона о контрактной системе в извещении о проведении электронного аукциона указывается, кроме прочего, информация, указанная в статье 42 настоящего Федерального закон.
Пунктом 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что в извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, в том числе, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных, статьей 33 Закона о контрактной системе, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
Из части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе следует, что документация об электронном аукционе наряду должна содержать информацию, указанную в извещении о проведении такого аукциона.
В извещении о проведении Аукциона и части 9 раздела II «Информационная карта электронного аукциона» документации об Аукционе установлен срок выполнения работ, являющихся предметом контракта: «С даты заключения государственного контракта в течение 21 дня».
Из части 1 статьи 105 Закона о контрактной системе следует, что любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
Согласно части 9 статьи 105 Закона о контрактной системе к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность.
Представитель ООО «Электросвязь» на заседании Комиссии не явился; документы, предусмотренные частью 9 статьи 105 Закона о контрактной системе и подтверждающие доводы жалобы ООО «Электросвязь», не представлены. Доказательств, подтверждающих, что установленный заказчиком срок окончания выполнения работ по объекту закупки нарушает права и законные интересы ООО «Электросвязь», также не представлено.
На основании изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что довод ООО «Электросвязь» не нашел своего подтверждения.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 99 и 106 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Электросвязь» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.