База решений
и правовых актов

 

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи. информационных технологий и массовых коммуникаций по Белгородской области 308007, г. Белгород. ул. Гагарина, д. 6а rsockanc31@rkn.gov.ru ЗАО "РТВ" 309502, Белгородская обл., г. Старый Оскол, мкр. Королева, 28, оф.3 <...>

 

РЕШЕНИЕ

 

19 мая 2023 года г. Белгород

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе: <...>, рассмотрев дело №031/05/15-299/2023, возбужденное по заявлению Управления Роскомнадзора по Белгородской области в отношении ЗАО «РТВ», в присутствии: представителя ЗАО «РТВ» <...> представителей Управления Роскомнадзора по Белгородской области <...>

 

установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области поступило заявление Управления Роскомнадзора по Белгородской областио нарушении требований ФЗ «О рекламе» ЗАО «РТВ».

Как сообщает заявитель, в ходе планового систематического наблюдения в отношении вещателя ЗАО «РТВ» в период с 13.02.2023 года по 19.02.2023 года при вещании радиоканалов «С-Радио» и «Европа плюс» выявлены признаки нарушения статьи 15 ФЗ «О рекламе».

По результатам анализа записи эфира с 00 часов 00 минут 00 секунд 13.02.2023 по 24 часа 00 минут 00 секунд 19.02.2023 на радиочастоте 103,1 МГц в г.Старый Оскол Белгородской области установлено, что 13.02.2023 объем рекламных сообщений и материалов в составе радиоканала «С-Радио» составляет 23%, 14.02.2023 – 21%, 15.02.2023 – 22%, 16.02.2023- 27%, что превышает 20% времени вещания радиоканала в течение указанных суток.

Рассмотрев заявление Управления Роскомнадзора по Белгородской области установлено следующее.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

Установленное Управлением Роскомнадзора по Белгородской области превышение продолжительности рекламы, распространяемой ЗАО «РТВ», при вещании радиоканала «С-Радио» на радиочастоте 103,1 МГц в г.Старый Оскол Белгородской области, содержит признаки нарушения части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе».

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 2 статьи 15 несет рекламораспространитель – ЗАО «РТВ».

В ходе рассмотрения дела установлено следующее.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

На рассмотрении дела представитель ЗАО «РТВ» пояснила, что нарушение произошло по причине сбоя программного обеспечения в связи с чем произошло кратковременное отключение программы для формирования плейлистов.

Комиссия, выслушав представителя ЗАО «РТВ» и Управления Роскомнадзора по Белгородской области, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, Управлением Роскомнадзора по Белгородской области было проведено плановое систематическое наблюдение по лицензии №Л033-00114-77/00054976 от 14.09.2012 в отношении ЗАО «РТВ». Согласно проведенной проверке, вещание радиоканала «С-Радио» 14.02.2023, 15.02.2023 и 16.02.2023 осуществлялось с превышением 20% продолжительности времени вещания рекламы в течение суток.

Из представленной копии свидетельства о регистрации СМИ Эл№ТУ31-00376 от 27.04.2022 следует, что радиоканал «С-Радио» зарегистрирован в качестве средства массовой информации не специализирующегося на сообщениях и материалах рекламного характера.

В соответствии с частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе» в радиопрограммах, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации и специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не может превышать двадцать процентов времени вещания в течение суток.

В нарушение данной правовой нормы вещание радиоканала «С-Радио» в г.Старый Оскол Белгородской области осуществлялось с превышением установленной 20% нормы времени вещания рекламы в течение суток 14.02.2023, 15.02.2023 и 16.02.2023.

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требования, установленного частью 2 статьи 15 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.

В рассматриваемом случае рекламораспространителем является ЗАО «РТВ».

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ЗАО «РТВ» нарушившим требования части 2 статьи 15 Федерального закона «О рекламе» при распространении рекламы на территории г.Старый Оскол Белгородской области при вещании радиоканала «С-Радио».

2. Выдать ЗАО «РТВ» предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

3. Передать материалы дела должностному лицу Белгородского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведению по нему административного расследования.

 

 

 

Председатель комиссии<...>

 

 

Члены комиссии <...>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Исп.Чуева Е.В.

тел.(4722) 32-50-61, вн.031-106

 

 

2023-783