Предупреждение б/н Предупреждение от 30.11.12 в отношении ОАО «МРСК Центра» - Б... от 12 апреля 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Руководителю филиала ОАО «МРСК Центра» - Белгородэнерго»
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
(извлечение)
30.11.2012 года г. Белгород
Между гражданином РФ <…> и филиалом ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» (далее - Белгородэнерго) был заключен Договор № 40407130 от 05.09.11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).
По условиям данного Договора Белгородэнерго приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома расположенного по адресу: Белгородский р-н, п. Дубовое, мкр. Княжеский, ул. Успенская, д. 3. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 (двенадцать) месяцев со дня заключения настоящего договора, то есть до 05 сентября 2012г.
Согласно п. 8 Договора <…> обязан надлежащим образом исполнить возложенные на него мероприятия указанные в технических условиях, после чего уведомить сетевую организацию об их выполнении.
Согласно п. 6 Договора Белгородэнерго обязана в течении 10 рабочих дней со дня уведомления <…> осуществить проверку выполнения технических условий и со дня проведения осмотра осуществить фактическое присоединение объекта.
В соответствии с п. 11.2.5 технических условий, установку прибора учета электрической энергии выполняет сетевая организация, то есть Белгородэнерго.
После выполнения технических условий <…> обратился в Белгородэнерго об исполнении условий договора. Рассмотрев данное обращение Белгородэнерго сообщило, что обязательства со стороны сетевой компании по выполнению технологического присоединения объекта, будут выполнены в соответствии с условиями договора (письмо Белгородэнерго от 24.07.2012 № БЛ/09/5086).
Из имеющихся сведений следует, что <…> фактически выполнил в полном объеме принятые на себя обязательства по Договору, о чем уведомил Белгородэнерго и получил ответ. В свою очередь Белгородэнерго в установленный Договором десятидневный срок не осуществило проверку выполненных технических условий и до настоящего времени не осуществило технологическое присоединение к электрическим сетям.
Не исполнив в установленный срок принятые на себя обязательств по осуществлению технологического присоединения энргопринимающих устройств, Белгородэнерго необоснованно направило <…> проект дополнительного соглашения, в котором предусмотрело продление срока выполнения обязательств по Договору до 05.12.2012г.
Филиал ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» осуществляет услуги по передаче электрической энергии. Данный вид деятельности в соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях» отнесен к естественно-монопольным.
Положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии признается доминирующим в силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - закон о конкуренции). Следовательно, Филиал ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» в границах принадлежащих ему технологических сетей занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 10 закона о конкуренции запрещается действие занимающего доминирующие положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него.
На основании вышеизложенного следует, что Филиал ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» имел возможность исполнить в полном объеме принятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энргопринимающих устройств <…> в установленный Договором № 40407130 от 05.04.11 срок. До настоящего времени Белгородэнерго не исполнило принятые обязательства перед <…> и необоснованно требует увеличения, установленного Договором сроки исполнения обязательств, путем подписания дополнительного соглашения к Договору.
Таким образом, требование филиала ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» по отношению к <…> о продлении срока исполнения обязательств по Договору путем подписании дополнительного соглашения, являются незаконными и не относятся к предмету договора № 40407130 от 05.09.11г.
Поскольку выполнение обязательств Белгородэнерго ставится в зависимость от подписания <…> дополнительного соглашения к Договору, считаем, что в действиях филиала ОАО «МРСК Центра» – «Белгородэнерго» содержатся признаки навязывания <…> невыгодных условий договора. Подобные действия прямо запрещены п. 3 ч.1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции», Белгородское УФАС предупреждает о необходимости прекращения описанных выше действий и в течение 10 рабочих дней с момента получения настоящего предписания с участием <…> осуществить осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств. Со дня проведения указанного осмотра осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств <…> электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить акт разграничения эксплуатационной ответственности, акт об осуществлении технологического присоединения и направить их <…> а так же отозвать у <…> дополнительное соглашение к договору № 40407130 от 05.09.11 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В течение трех дней, со дня окончания установленного срока, сообщить в Белгородское УФАС, о выполнении настоящего предупреждения.