База решений
и правовых актов

Главе администрации 

муниципального района
«Шебекинский район и город Шебекино»

РЕШЕНИЕ
(извлечение)

Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 366-11-АЗ по признакам нарушения администрацией муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»  Белгородской области части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

установила:
Рассмотрев постановление администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» от 25.07.2011 года № 1045 «О предоставлении СОАО «ВСК»  земельного участка в аренду» Белгородским УФАС России в данном постановлении усматривается признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Как следует из преамбулы указанного постановления оно издано в соответствии со статьями 11,22,33 Земельного Кодекса Российской Федерации, на основании заявления СОАО «ВСК» и акта выбора земельного участка.
Пунктом 1 указанного постановления Страховому открытому акционерному обществу» Военно-страховая компания» предоставлен в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов Новотаволжанского сельского округа площадью 10 кв. м. расположенный в Шебекинском районе, рядом с водозабором №2 в приграничной зоне МАП «Шебекино», для установки мобильного страхового киоска сроком до 20 ноября 2011 года.
По мнению Белгородского УФАС России постановление принято с нарушением федерального законодательства.
       В соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе, обеспечить информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
На заседании Комиссии представитель администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»  Белгородской области <…>   пояснила, что при предоставлении земельного участка в аренду были соблюдены публичные процедуры, в частности в соответствии с временным порядком передачи в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, до разграничения государственной собственности на землю,  утвержденным решением Муниципального совета Шебекинского района от 26.09.2008 года № 3. Так в соответствии с временным положением, в случаях предоставления земельных участков в краткосрочную аренду публикация информации возможна на официальном сайте администрации Шебекинского района.
<…> представила на ознакомление Комиссии распечатки страниц с официального сайта администрации Шебекинского района с информационными извещениями о возможном предоставлении в аренду земельных участков.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав доводы и возражения представителя администрации муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино», Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) приходит  следующему.
В соответствии с статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны, в том числе, обеспечить информацию о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
На основании представленных администрацией  муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»  документов Комиссия по рассмотрению дела пришла к выводу, что постановление главы администрации от 25.07.2011 года № 1045 «О предоставлении СОАО «ВСК»  земельного участка в аренду»  было принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Учитывая изложенное, Комиссия Белгородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, статьи 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 20.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия Белгородского УФАС России,

                                                    РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 366-11-АЗ в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях администрации    муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино».