Решение б/н Дело № 221-12-АП постановление в отношении ИП Потарь А.В. от 11 сентября 2012 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ИП Потарь А.В.
309650, Белгородская обл., п.Волоконовка, ул.Комсомольская,28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №60
о наложении административного штрафа
по делу об административном правонарушении №221-12-АП
(извлечение)
23 мая 2012 года г. Белгород
Руководитель Белгородского УФАС России Петров С.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении №221-12-АП в отношении индивидуального предпринимателя Потарь Андрея Викторовича (далее ИП Потарь А.В.) по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В результате проведенного Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Белгородской области наблюдения за соблюдением обязательных требований Закона «О рекламе» было выявлено следующее.
По ул.Лавренева в п.Волоконовка Белгородской области было выявлено размещение следующей информации:«Магазин Сантехника ул. Комсомольская, 28 все для отопления водоснабжения канализация газовые котлы колонки Кредит 5-03-83, 7-920-209-90-69».
Согласно представленной администрацией муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области информации лицом, осуществляемым действия в магазине «Сантехника» является ИП Потарь А.В. (Белгородская обл., п.Волоконовка, ул.60 лет Октября, 25).
Белгородское УФАС России считает распространенную информацию рекламой, т.к. она в соответствии с понятиями, данными в статье 3 ФЗ «О рекламе» адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.
Из содержания рекламы следует, что в ней, в том числе, рекламируются услуги по предоставлению кредита.
В соответствии со статьей 819 ГК РФ, денежные средства (кредит) предоставляются банком или иной кредитной организацией (кредитором) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее. Согласно понятию, данному в статье 4 ФЗ «О защите конкуренции», финансовая услуга это банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых или иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающее эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя, отчество).
Такая информация в данной рекламе отсутствует, что содержит признаки нарушения части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Белгородским УФАС России по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было возбуждено дело №206-12-РЗ в отношении ИП Потарь А.В.
Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 17.05.2012 года по делу № 206-12-РЗ реклама ИП Потарь А.В., распространенная ИП Потарь А.В. в п.Волоконовка была признана не соответствующей требованиям, установленным частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе», поскольку рекламное сообщение не содержит сведений о наименовании лица, оказывающего услуги по предоставлению кредита – ООО «Русфинанс банк».
В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ «О рекламе», реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей. Производство и распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.
Главным специалистом-экспертом Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области Кузёмкиной Т.В., по факту нарушения ИП Потарь А.В. ч.1 ст.28 ФЗ «О рекламе» исходя из положений ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, 18.05.2012 года в отношении ИП Потарь А.В. составлен протокол №35 об административном правонарушении. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.
Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.
Протокол №35 об административном правонарушении от 18.05.2012 составлен в отношении надлежащего лица.
Дело об административном правонарушении №221-12-АП рассмотрено в отсутствие ИП Потарь А.В. (ходатайство в материалах дела).
Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.
ИП Потарь А.В. как профессиональный участник рынка рекламы обязан был принять все необходимые меры, направленные на соблюдение требований ФЗ «О рекламе», при производстве и распространении рекламного сообщения: «Магазин Сантехника ул. Комсомольская, 28 все для отопления водоснабжения канализация газовые котлы колонки Кредит 5-03-83, 7-920-209-90-69».
Распространение вышеуказанного рекламного сообщения является доказательством совершения рекламопроизводителем и рекламораспространителем административного правонарушения, состав которого определен частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
ИП Потарь А.В. не обеспечив надлежащего контроля за соблюдением обязательных требований установленных частью 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при распространении рекламного сообщения совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
Оснований, препятствующих ИП Потарь А.В. соблюдению норм части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе» при рассмотрении дела не выявлено.
При вынесении Постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и совершенно ИП Потарь А.В. по неосторожности.
Взыскание применено по нижнему пределу ч.1 ст.14.3 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств по административному делу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать индивидуального предпринимателя Потарь А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2. Применить к индивидуальному предпринимателю Потарь А.В. меры административной ответственности в виде штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Федеральную антимонопольную службу (ул.Садовая Кудринская, д.11, г.Москва, 123995) либо в арбитражный суд по месту вынесения постановления в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Руководитель управления С.В.Петров
Дата вступления Постановления в законную силу _______________________.
Реквизиты для уплаты штрафа:
КБК 16111626000016000140
ИНН 3123084662
КПП 312301001
Получатель: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области)
ОКАТО 14401000000
Банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области г.Белгород
БИК 041403001
Р/с 40101810300000010002
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о рекламе.
Основание – Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области о наложении штрафа от 18 мая 2011 года №60.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Согласно части 4 статьи 32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление незамедлительно с момента уплаты штрафа (адрес:ул.Преображенская,82, г.Белгород, 308000, факс 32-16-92).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Копия настоящего постановления направлена