База решений
и правовых актов

Резолютивная часть решения по делу № 031/01/10-675/2020

11 мая 2021 года                                                                                                г. Белгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее – Белгородское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - заместитель руководителя управления Кашу Е.В.; члены комиссии: Чуева Е.В. – заместитель начальника отдела контроля рынков и рекламы, Баркова М.В.- специалист- эксперт отдела контроля рынков и рекламы,

в отсутствие представителей:

- заявителя - жителей села Архангельское Губкинского района Белгородской области;

при участии:

- представителей АО "Газпром газораспределение Белгород":  <...>,

- представителя лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах - Комиссии по регулированию цен и тарифов в Белгородской области- <...>.

рассмотрев дело №031/01/10-675/2020 возбужденное на основании приказа Белгородского УФАС России от 13.08.2020 №58 по признакам нарушения АО «Газпром газораспределение Белгород» (адрес: пер. 5-ый Заводской, д.38, г.Белгород, 308023, ИНН 3124010222) пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), руководствуясь  статьей  23, частью  1  статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей49, статьей 50 Закона «О защите конкуренции»,

Р Е Ш И Л А:

1. Установить, что АО «Газпром газораспределение Белгород» (адрес: пер. 5-ый Заводской, д.38, г.Белгород, 308023, ИНН 3124010222) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в период 2019-2020 годы занимало доминирующее положение с долей более 50%  на рынке оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования в границах Белгородской области.
2. Признать злоупотреблением доминирующим положением действия АО «Газпром газораспределение Белгород» (адрес: пер. 5-ый Заводской, д.38, г.Белгород, 308023, ИНН 3124010222) по установлению и применению цен на услуги по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования для населения Белгородской области, введенные в действие с 01.01.2019, 01.01.2020, 01.04.2020 результатом которых являются или могут являться ущемление интересов неопределенного круга потребителей, запрещенные пунктом 1 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.
3. Выдать АО «Газпром газораспределение Белгород» (адрес: пер. 5-ый Заводской, д.38, г.Белгород, 308023, ИНН 3124010222) предписание о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на товарном рынке оказания услуг по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования в границах Белгородской области, для чего сформировать цены на услугу по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования для населения Белгородской области на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуги;
4.  Выдать АО «Газпром газораспределение Белгород» (адрес: пер. 5-ый Заводской, д.38, г.Белгород, 308023, ИНН 3124010222)  предписание об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства, для чего:

4.1. Довести до сведения потребителей (населения Белгородской области) услуг  по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования содержание настоящего решения, в частности, сообщить о неправомерности действий АО «Газпром газораспределение Белгород» по установлению, поддержанию монопольно высоких цен на услуги по техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования в период 2019-2020 годы.

 4.2. Принять меры организационного характера по недопущению выявленного нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», а именно, устанавливать цены на услуги по  техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования на основе расходов и прибыли, необходимых для оказания услуг,  для чего:

– ознакомить сотрудников, обеспечивающих функции по расчету стоимости услуг по  техническому обслуживанию внутридомового/внутриквартирного газового оборудования, с содержанием настоящего решения;

– провести беседу с указанными выше сотрудниками в целях недопущения в дальнейшем выявленного нарушения;

– иные меры организационного характера по усмотрению руководителя АО «Газпром газораспределение Белгород».

5.  В связи с тем, что при рассмотрении дела установлено нарушение антимонопольного законодательства, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направить материалы дела должностному лицу Белгородского УФАС России для принятия мер в соответствии с КоАП РФ.

Е.В. Кашу

Е.В. Чуева

М.В. Баркова

Решение  может  быть  обжаловано  в  течение  трех  месяцев  со дня его принятия в арбитражный суд.