Предупреждение б/н ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ П... от 21 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ОАО «МРСК Центра»
_______________________________
127018, г. Москва, ул. 2-я Ямская, д.4
Филиал ОАО «МРСК Центра – «Брянскэнерго»
241050, г. Брянск, ул. Советская, д.35
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ, КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В Брянское УФАС России поступило заявление ИП Тарасковой Е.В. (Заявитель) (вх.3029 от 08.04.2014 г.), в котором указано следующее.
13.12.2013г. ИП Тарасковой Е.В. была подана заявка на технологическое присоединение универсального спортивно-зрелищного развлекательного комплекса по ул. Ульянова в Бежицком р-не г. Брянска в филиал ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» (Филиал, Брянскэнерго).
19.02.2014 г. указанная заявка была аннулирована.
20.02.2014 г. ИП Тарасковой повторно подана заявка на технологическое присоединение универсального спортивно-зрелищного развлекательного комплекса. 19.03.2014г. ИП Тарскова Е.В. направила в адрес письмо о согласии на технологическое присоединение по индивидуальному проекту.
Письмом от 02.04.2014 г. Брянскэнерго рекомендовало ИП Тарасковой Е.В. обратиться в иною сетевую организацию, сети которых расположены на наименьшем расстоянии от границ участка подключаемого объекта.
Согласно п.8 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 07.03.2014) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
(Правила) для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.
Из норм п.8(1) Правил следует, что если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.
(п. 8(1) введен Постановлением Правительства РФ от 12.08.2013 N 691)
Принимая во внимание, то, что Заявитель выразил волеизъявление осуществить технологическое присоединение по индивидуальному проекту (тарифу), то соответственно правила об обращении в сетевую организацию, которая расположена на расстоянии менее 300 метров на него не распространяются.
Таким образом, действия ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» по отказу ИП Тарасковой Е.В. в принятии заявки на технологическое присоединение и как следствие отказа от заключения договора на технологическое присоединение, содержат признаки нарушения п. 5 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции».
Согласно п.5 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействия) занимающего положение хозяйствующего субъекта результатом которых являются или могут являться не допущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.
В связи с наличием в действиях ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» признаков нарушения п.5 ч.1 ст.10 ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в отказе от заключения договора ИП Тарасковой Е.В. Брянское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" предупреждает ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» о недопустимости указанных действий. ОАО «МРСК Центра» в лице филиала ОАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» надлежит в срок до 27 мая 2014 года прекратить действия по отказу ИП Тарасковой Е.В. в принятии заявки на технологическое присоединения объекта универсального спортивно-зрелищного развлекательного комплекса по ул. Ульянова в Бежицком р-не и как следствие действия по отказу от заключения договора на технологическое присоединение.
О выполнении предупреждения сообщить в Брянское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Руководитель С.А. Ведерников