База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по  делу № 86

 «21» июля  2010 г.                                                                                                          г. Брянск

16 июня 2010 года  в адрес Брянского УФАС России поступило обращение  ООО «Миллениум Тур» о нарушении положений требований ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого конкурса на закупку услуг по оздоровлению студентов.

По итогам проведения внеплановой проверки установлено, что положения конкурсной документации не соответствуют требованиям Закона о размещении заказов, так:

Государственным заказчиком ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» нарушены требования  ч. 6 ст. 28 Закона о размещении заказов, согласно которым значимость критериев, указанных в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28 Закона о размещении заказов,   не может составлять более двадцати процентов, за исключением в случае проведения конкурса на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, а также на разработку документов, регламентирующих обучение, воспитание, контроль качества образования в соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, на выполнение аварийно-спасательных работ, реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, документов Архивного фонда Российской Федерации, особо ценных и редких документов, входящих в состав библиотечных фондов, на оказание медицинских услуг, образовательных услуг (обучение, воспитание), юридических услуг, услуг по проведению экспертизы, услуг по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, услуг специализированной организации для осуществления функций по размещению заказа сорока пяти процентов, поскольку государственным заказчиком установлена значимость критерия «качество услуг и квалификация участника» 45 %. Предметом  открытого конкурса являются  не медицинские услуги, а санаторно - оздоровительные услуги, следовательно оснований для установления значимости  критерия 45 %  у ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» не имелось.

На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в установление должностным лицом государственного заказчика не предусмотренной законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд значимости критерия оценки заявок на участие в конкурсе, утверждена ректором  ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия»  07.03.2010года.

Поскольку конкурсная документация на закупку услуг по оздоровлению студентов утверждена ректором  ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.

Время совершения административного правонарушения:   07 .03.2010 г.

Место совершения административного правонарушения: г. Брянск

Административная ответственность за установление должностным лицом государственного заказчика не предусмотренной законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд значимости критерия оценки заявок на участие в конкурсе предусмотрена частью 4 статьи 7.30 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

     Оценивая доказательства по делу в их совокупности, руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области,  учитывая,  что данное нарушение не причинило ущерб общественным интересам, руководствуясь статьями 2.9, ст. 23.66, 29.9, 29.10,  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

1. Производство по делу об административном правонарушении № 86, возбужденное  в  отношении ректора  ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» прекратить в виду малозначительности правонарушения.

2. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить ректору  ГОУ ВПО «Брянская государственная инженерно-техническая академия» за установление должностным лицом государственного заказчика не предусмотренной законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд значимости критерия оценки заявок на участие в конкурсе устное замечание.

        3. В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении  может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

      4. В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.

Руководитель

Брянского Брянского