Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №032/01/16-46/2019 ОНАРУШЕНИИ... от 11 февраля 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Ответчик:
Администрация Гетуновского сельского поселения Погарского района Брянской области
Центральная ул., д. 18 ,
п.Гетуновка, Погарский р-н, Брянская обл., 243543
Ответчик:
Индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №032/01/16-46/2019 ОНАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ
24 января 2019 г.г. Брянск
Председателем Комиссии Управления Федеральной антимонопольнойслужбы по Брянской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее − Комиссия) на основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 24.01.2019г.№35 овозбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения администрацией Гетуновского сельского поселения Погарского района Брянской области и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в заключенииантиконкурентного соглашения, направленного на заключение договоров предоставления услуг по благоустройству в обход публичных процедур,вынесено настоящее определение о назначении дела №032/01/16-46/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению.
15.02.2017 г. между администрацией Гетуновского сельского поселения Погарского района Брянской области и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства заключены договоры № 01, № 02, № 03, № 05предоставления услуг по благоустройству.
Указанные 4 договора образуют единую сделку, искусственно раздробленную и оформленную заказчиком 4 договорами для формального соблюдения ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Заключение договоров в обход публичных процедур предполагает наличие вины обеих сторон соглашения, поскольку оно заключено в целях ограничения конкуренции.
Вышеуказанное свидетельствует о наличии антиконкурентного соглашения, заключенного между администрацией Гетуновского сельского поселения Погарского района Брянской области и индивидуальным предпринимателем, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, направленного на заключение договоров, в результате не обеспечен равный доступ всем потенциальным участникам товарного рынка, что существенным образом влияет на конкуренцию, а индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства воспользовался предоставленным ему преимуществом.
В действиях администрацииГетуновского сельского поселения Погарского района Брянской области и индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, выразившихся в заключении антиконкурентного соглашения, направленного на заключение договоров в обход публичных процедур, содержатся признаки нарушения ст. 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», согласно которой запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации или между ними и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению конкуренции.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь ч.13 ст.44 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», председатель Комиссии
ОПРЕДЕЛИЛ:
1.Назначить дело №032/01/16-46/2019 к рассмотрению на 7 февраля 2019 г. в 11 часов 00 минут по адресу: г. Брянск, ул. Дуки, д.80, каб. 502.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства №032/01/16-46/2019 в качестве ответчика –администрациюГетуновского сельского поселения Погарского района Брянской области (243543, Брянская область, Погарский район, пос. Гетуновка, ул. Центральная, д. 18).
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства № 032/01/16-46/2019 в качестве ответчика - индивидуального предпринимателя, главу крестьянского (фермерского) хозяйства.
Явка ответчиков по делу или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
О.Ф. Прозорова
(4832)66-62-99