Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/1... от 29 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РОО «Общественный контроль»
«…..»
ГБУЗ «Брянский областной ……………………………………………………….наркологический диспансер»
«….»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/103-531/2022
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
29.06.2022 Брянск
На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, обращений РОО «Общественный контроль» от 16.05.2022 №051002, 051001, в соответствии с Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 17.06.2022 № 264, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции: «….»
в отсутствие надлежащим образом уведомленных представителей РОО «Общественный контроль», заказчика ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» (ходатайство от 20.06.2022№6300), осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика на поставку электрической энергии -контракт энергоснабжения №108/БГО от 01.01.2021 (реестровая запись контракта 2323401397021000023), установила:
Согласно сведениям, размещенным в единой информационной системе в сфере закупок заказчиком ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» заключен с ООО «Газпром энергосбыт Брянск» контракт энергоснабжения №108/БГО от 01.01.2022.
Согласно письменных пояснений заказчика ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» от 20.06.2022 №6295 заказчиком 18.01.2021 опубликован план-график на основании подписанного и опубликованного Плана финансово-хозяйственной деятельности. 19.01.2021 информация о закупке была внесена в план-график. После прохождения финансового контроля 20.01.2021 была создана заявка на закупку у единственного поставщика. 21.01.2021 сведения о заключении контракта направлены в ЕИС в сфере закупок. Ввиду обнаружения в контракте ошибки-неверный вид расходов (КВР) 25.01.2021 контракт был расторгнут, внесены изменения в план-график. Информация о контракте создана и размещена в ЕИС 28.01.2021.
Согласно ч.3 ст. 103 Закона о контрактной системе, в редакции, действующей на момент обязанности по направлению информации о заключении в реестр контрактов, в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Учитывая дату заключения заказчиком ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» контракта энергоснабжения №108/БГО 01.01.2022, то, учитывая, 5 рабочих дней, сведения о заключении контракта надлежало направить в срок не позднее 15.01.2021 (с учетом праздничных дней), однако, согласно информации, размещённой в ЕИС в сфере закупок, сведения о заключении контракта №108/БГО направлены заказчиком в реестр контрактов 28.01.2021 11:54, т.е. в неустановленный Законом о контрактной системе срок.
Журнал событий ЕИС в сфере закупок не подтверждает доводы заказчика о размещении информации о заключении контракта 21.01.2021 и его расторжении 25.01.2021.
На основании изложенного, Инспекция Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
1. Признать доводы, изложенные в обращениях РОО «Общественный контроль» от 16.05.2022 №051002, 051001 подтвердившимися.
2. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» нарушения положений ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
3. Не передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в виду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции «….»
Члены инспекции «….»