Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/... от 7 июня 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Администрация Красногорского
района Брянской области
«…….»
Управление государственных
закупок Брянской области
«……..»
АО «ЕЭТП»
«……..»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 032/06/99-423/2023
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«07» июня 2023 г. Брянск
На основании пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о контрактной системе), под. а п.19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, в связи с поступившим поручением ФАС России от 13.06.2019 года исх. № МЕ/49839-ПР/19 о проведении проверок в отношении заказчиков, осуществляющих закупки в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в соответствии с Приказами Брянского УФАС России от 22.05.2023 № 156/23, от 29.05.2023 №174/23 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя инспекции: «……..»
Членов инспекции: «………»
в отсутствие:
надлежащим образом уведомленных о дате и времени проведения внеплановой проверки представителей заказчика Администрация Красногорского района Брянской области,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком Администрация Красногорского района Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на модернизацию системы водоснабжения в пгт Красная Гора Красногорского района Брянской области (2 очередь) за № 0127200000223000059 установила:
23.01.2023 в единой информационной системе в сфере закупок размещено извещение и документация о проведение электронного аукциона на модернизацию системы водоснабжения в пгт Красная Гора Красногорского района Брянской области (2 очередь) за № 0127200000223000059.
Начальная (максимальная) цена контракта 35 249 863,47 рублей.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №ИЭА1 от 31.01.2023 победителем электронного аукциона признано ООО «ТПС-Инжиниринг».
13.02.2023 по итогам рассматриваемой закупки заключен контракт.
По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам:
Заказчиком Администрация Красногорского района Брянской области нарушены положения п.10 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций) направляется в реестр контрактов и положения части 3 ст. 103 Закона о контрактной системе, согласно которым информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта направляется заказчиками в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, который ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), поскольку заказчиком несвоевременно направлена в реестр контрактов информация об оплате по государственному контракту №01272000002230000590001 от 13.02.2023 на модернизацию системы водоснабжения в пгт Красная Гора Красногорского района Брянской области (2 очередь).
Согласно информации, представленной Администрация Красногорского района Брянской области (вх. 3590-ЭП/23 от 24.05.2023. вх. 3779-ЭП/23 от 02.06.2023), информации, размещенной в ЕИС, установлено, что заказчиком оплачены оказанные услуги по государственному контракту №01272000002230000590001 от 13.02.2023 на модернизацию системы водоснабжения в пгт Красная Гора Красногорского района Брянской области (2 очередь) платежным поручением № 190460 от 17.03.2023.
Следовательно, срок направления информации об оплате услуг, согласно платежного поручения № 190460 от 17.03.2023 с учетом пяти рабочих дней с даты оплаты наступает не позднее 24.03.2023, однако, такая информация направлена лишь 28.03.2023 12:42.
На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России приходит к выводу о нарушении заказчиком положений Закона о контрактной системе в части несвоевременного направления в реестр контрактов информации об оплате по государственному контракту №01272000002230000590001 от 13.02.2023 на модернизацию системы водоснабжения в пгт Красная Гора Красногорского района Брянской области (2 очередь), ответственность за которые предусмотрены ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. По итогам проведения внеплановой проверки признать в действиях заказчика Администрация Красногорского района Брянской области нарушения положений п.10 ч.2 ст. 103 Закона о контрактной системе.
2. Поскольку информация о оплате оказанных услуг направлена заказчиком в реестр контрактов, предписание об устранении выявленных нарушений Закона о контрактной системе не выдавать.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции «…….»
Члены инспекции «……..»