Решение б/н РЕШЕНИЕ от 5 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Партнер+»
|
_____________________
241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф. 306 |
РЕШЕНИЕ
«28» февраля 2018 г. г. Брянск
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2018 года
Решение в полном объеме изготовлено 28 февраля 2018 года
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
********* – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области;
члены Комиссии:
********* – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы,
********* – государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
********* - государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 10 в отношении ООО «Партнер+» (ИНН 3250524002, ОГРН 1113256009811, юрид. адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф.306), возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО «Партнер+» *********, уведомленного надлежащим образом,
УСТАНОВИЛА:
Сотрудниками Брянского УФАС России в январе 2018г. вдоль улицы Крахмалевой г. Брянск около здания лицея №1 на рекламном щите обнаружено распространение рекламы следующего содержания: «ЖИЛОЙ ДОМ по проспекту Ленина, 57А Застройщик ООО «Партнер+» 0% рассрочка ипотека материнский капитал Отдел продаж: 345-348 С документацией и выбором этажей и планировок можно ознакомиться на сайте partner-br.ru».
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги или осуществляющего данную деятельность (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя - фамилию, имя и (если имеется) отчество).
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг и финансовой деятельности не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
В соответствии с ч.3 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие полную стоимость кредита (займа), определяемую в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", для заемщика и влияющие на нее.
В п.п. 24, 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 2012г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» указано, что в соответствии с частями 1 и 3 статьи 28 Закона о рекламе в рекламе должны быть указаны наименование или имя лица, оказывающего банковские, страховые и иные финансовые услуги, а также условия оказания этих услуг.
В соответствии с частью 3 статьи 28 Закона о рекламе, если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, эта реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее, поскольку указание неполных сведений об условиях предоставления кредита может привести к искажению сути рекламируемой банковской услуги и ввести в заблуждение потребителей, имеющих намерение ею воспользоваться.
К условиям, влияющим на стоимость кредита, в частности, могут относиться условия о размере процентной ставки, сумме и сроке кредита, платежах и комиссиях по кредитным операциям, а также о дополнительных расходах заемщика, связанных с получением кредита (по страхованию рисков, в том числе жизни, здоровья потенциального заемщика, нотариальному заверению документов, предоставлению обеспечения по кредитному договору, оценке имущества, передаваемого в залог, и др.).
В рассматриваемой рекламной информации отсутствует существенная информация - наименование лица, предоставляющего ипотеку и рассрочку.
В рассматриваемой рекламе указано одно из условий оказания финансовой услуги, влияющее на стоимость рассрочки – 0%. Следовательно, в данной рекламе указана наиболее привлекательная для потребителя информация – процентная ставка 0%, однако не указаны иные условия предоставления финансовой услуги, влияющие на сумму рассрочки и на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугою лица, в частности, срок предоставления рассрочки.
Представитель ООО «Партнер+» согласился с доводами комиссии Брянского УФАС России.
Таким образом, указанная реклама не соответствует требованиям ч.ч. 1,3, п.2 ч.2 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования.
В соответствии со ст. 6 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года ответственность за нарушение ст. 28 данного закона несет рекламодатель.
Рекламодателем – лицом, осуществляющим продажу квартир, является ООО «Партнер+» (ИНН 3250524002, ОГРН 1113256009811, юрид. адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф.306).
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в январе 2018г. на рекламном щите вдоль улицы Крахмалевой г. Брянск около здания лицея №1, следующего содержания: «ЖИЛОЙ ДОМ по проспекту Ленина, 57А Застройщик ООО «Партнер+» 0% рассрочка ипотека материнский капитал Отдел продаж: 345-348 С документацией и выбором этажей и планировок можно ознакомиться на сайте partner-br.ru», поскольку реклама не соответствуют требованиям ч.ч. 1,3, п.2 ч.2 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
2 ООО «Партнер+» (ИНН 3250524002, ОГРН 1113256009811, юрид. адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф.306) выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
ООО «Партнер+»
|
_____________________
241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф. 306 |
ПРЕДПИСАНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ
«28» февраля 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
********** – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области;
члены Комиссии:
********** – заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы
**********- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
**********- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
на основании своего решения от «28» февраля 2018 г. по делу № 10 в отношении ООО «Партнер+» (ИНН 3250524002, ОГРН 1113256009811, юрид. адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф.306) о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой в январе 2018г. на рекламном щите вдоль улицы Крахмалевой г. Брянск около здания лицея №1, следующего содержания: «ЖИЛОЙ ДОМ по проспекту Ленина, 57А Застройщик ООО «Партнер+» 0% рассрочка ипотека материнский капитал Отдел продаж: 345-348 С документацией и выбором этажей и планировок можно ознакомиться на сайте partner-br.ru»,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Партнер+» (ИНН 3250524002, ОГРН 1113256009811, юрид. адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф.306) прекратить нарушение требований ч.ч. 1,3, п.2 ч.2 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
Срок исполнения предписания до 13.03.2018г.
ООО «Партнер+» (ИНН 3250524002, ОГРН 1113256009811, юрид. адрес: 241035, Брянская область, г. Брянск, ул. Институтская, д.15, оф.306) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 16.03.2018г.
В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
Предписание изготовлено в полном объеме «28» февраля 2018 г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Члены Комиссии