База решений
и правовых актов

Управление Федеральной службы

государственной регистрации, кадастра

и картографии по Брянской области

________________________________      

Решение  по итогам проведения внеплановой проверки № 101

соблюдения Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок

 «3»  апреля 2014 года                                                                                            г. Брянск

       На основании  ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 03.04.2014 года № 180, на основании обращения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области от 24.03.2014 года исх. № 213-41/3241, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок

осуществив внеплановую проверку соблюдения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку бензина автомобильного неэтилированного АИ-92,АИ-95 за № 0127100004314000029, установила, что 11.03.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru заказчиком размещены извещение и  документация об аукционе  в электронной форме  за № 0127100004314000029.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к выводам, что информация об осуществляемой закупке за № 0127100004314000029 сформирована и размещена заказчиком с нарушением требований Закона о контрактной системе, так:

1. Заказчиком Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области нарушены требования части 8 ст. 42 Закона о контрактной системе, предусматривающей указание в извещении о закупке информации о размере обеспечения исполнения контракта, порядке предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению (если установление требования обеспечения исполнения контракта предусмотрено статьей 96 настоящего Федерального закона), а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона, поскольку заказчиком в извещении о проведении  электронного аукциона за № 0127100004314000029 не раскрыт порядок предоставления обеспечения исполнения контракта, а лишь сделана отсылка к ст. ст.37, 96 Закона о контрактной системе.

 2. Заказчиком Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области нарушены требования части 1 ст. 96 Закона о контрактной системе, согласно которым заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, поскольку заказчиком в содержании документации об электронном аукционе за № 0127100004314000029 не в полном порядке раскрыт порядок обеспечения исполнения контракта в части  порядка предоставления обеспечения исполнения с помощью банковской гарантии, сделана лишь отсылка к ст. 45 Закона о контрактной системе.

Указанные нарушения не повлияли на итоги закупки, поскольку отсутствие указанной информации в полном объеме не препятствовало участнику закупки подать заявку на участие в аукционе и совершить действия по заключению контракта.

Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной систем свидетельствуют об  административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,

решила:

1. Признать в действиях заказчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области нарушение требований  части 8 ст. 42, части 1 ст. 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.   Признать выявленные нарушения не повлиявшими на итоги осуществляемой закупки и предписания  об устранении нарушений не выдавать.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.