Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 101 со... от 19 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
МБОУ «Гимназия № 4» г. Брянска ________________________________
<……..>
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 101
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
«16» декабря 2016 года г. Брянск
На основании ч.ч. 3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 14.12.2016 года № 339, на основании обращения прокуратуры Володарского района г. Брянска от 29.11.2016 года, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
Руководителя Инспекции:
<……..> – должностное лицо Брянского УФАС России;
Членов Инспекции:
<……..>,
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком МБОУ «Гимназия № 4» г. Брянска требований Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку интерактивного оборудования для МБОУ Гимназия № 4 г. Брянска (у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций) за № 0127300013116000769, установлено:
29.09.2016 года заказчиком МБОУ «Гимназия № 4» г. Брянска в единой информационной системе в сфере закупок размещены извещение об электронном аукционе на закупку интерактивного оборудования для МБОУ Гимназия № 4 г. Брянска (у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций) за № 0127300013116000769 (далее – электронном аукционе) и документация об электронном аукционе с начальной (максимальной) ценой контракта – 2 011 624 ,00 рублей.
На основании решения заказчика аукцион в электронной форме отменен 06.10.2016г.
По итогам проведения внеплановой проверки, изучив представленные заказчиком документы и информацию, Инспекцией Брянского УФАС России установлено, что заказчиком МБОУ «Гимназия № 4» г. Брянска нарушены положения п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми описание объекта закупки должно носить объективный характер. В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), поскольку заказчиком в техническом задании к документации об электронном аукционе сформированы технические характеристики интерактивного оборудования, совокупности которых не соответствует ни один товар, что не позволяет участникам закупки определить потребность заказчика в закупаемом оборудовании, а именно:
- поз. 1 «Интерактивная доска»: не подтверждено соответствие техническому заданию представленных заказчиком технических характеристик интерактивных досок Smart Touch Board 32USE/RS82 производства ООО «Траффити», а также U-Touch GiroSense GS32, производимого компанией RioTouch, поскольку, при обозрении представленных характеристик установлено, что Smart Touch Board 32USE/RS82 и U-Touch GiroSense GS32 не соответствуют совокупности заявленных характеристик, так как отсутствуют характеристики в отношении размера диагонали, характеристик поверхности, а также информации о наличии возможности импорта информации из Google;
- поз. 1 «Мультимедийный блок управления»: не подтверждено соответствие техническому заданию представленных заказчиком технических характеристик мультимедийных блоков управления Smart Touch MMC2 производства ООО «Траффити», а также U-Touch MultiWizard S2, производимого компанией RioTouch, поскольку, при обозрении представленных характеристик установлено, что Smart Touch MMC2 и U-Touch MultiWizard S2 не соответствуют совокупности заявленных характеристик, так как отсутствуют характеристики в отношении 100% совместимости с наиболее широко используемыми пользовательскими и корпоративными приложениями;
- поз. 1, 3 «Проектор»: не подтверждено соответствие техническому заданию представленных заказчиком технических характеристик проекторов Smart Touch X350ST производства ООО «Траффити», а также U-Touch Kid Multitable S32, производимого компанией RioTouch, поскольку при обозрении представленных характеристик установлено, что Smart Touch X350ST и U-Touch Kid Multitable S32 не соответствуют совокупности заявленных характеристик, так как отсутствуют характеристики в отношении размера коррекции трапеции V, VGA (15-pin D-Sub) входа, VGA (15-pin D-Sub) выхода, уровня шума, количества Audio (in), количества Audio out, размера изображения (диагонали), расстояния до экрана;
- поз. 2 «Ноутбук», поз. 4 «Проектор мультимедийный», поз. 5 «МФУ лазерный», поз. 6 «Кабель подключения проектора к компьютеру»: заказчиком не подтверждено соответствие установленным в техническом задании характеристикам ни одного товара ни одного производителя. Таким образом, заказчиком не представлен источник информации, положенный в основу формирования технического задания по вышеуказанным позициям.
Вышеуказанное не позволяет комиссии Брянского УФАС России сделать вывод о соответствии/несоответствии характеристик, установленных в техническом задании, товару какого-либо производителя, а также определить потребность заказчика в закупаемом оборудовании;
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4.2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, Инспекция Брянского УФАС России по контролю в сфере закупок, руководствуясь ч.ч. 3, 15, 22 ст. 99, ст. 106 Закона о контрактной системе,
Решила:
1. Признать в действиях заказчика МБОУ «Гимназия № 4» г. Брянска нарушения требований п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе.
2. Поскольку электронный аукцион на закупку интерактивного оборудования для МБОУ Гимназия №4 г. Брянска (у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций) за № 0127300013116000769 отменен заказчиком, принято решение предписание не выдавать.
3 .Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Руководитель инспекции <……..>
Члены инспекции <……..>