Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 104 соб... от 9 апреля 2013 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ГБУЗ «Брянская городская больница №1»
___________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 104
соблюдения законодательства РФ о размещении заказов
«02» сентября 2013 года г. Брянск
На основании статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 30.08.2013 года № 332, на основании обращения.... от 20.08.2013 года, докладной записки заместителя руководителя Брянского УФАС России, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов
рассмотрев поступившее обращение ... о проведении внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ «Брянская городская больница №1» требований Федерального закона № 94 – ФЗ от 21.07.05 г. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в редакции Федерального закона № 122-ФЗ от 20.07.2012 года (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме на закупку инкубаторов для новорожденных по заявке ГБУЗ «Брянская городская больница №1» за № 0127200000212002410, установила:
05.10.2012 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещены извещение и документация об аукционе в электронной форме на закупку инкубаторов для новорожденных по заявке ГБУЗ «Брянская городская больница №1» (0127200000212002410).
По итогам проведения внеплановой проверки со стороны заказчика ГБУЗ «Брянская городская больница №1» при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме выявлены следующие нарушения положений Закона о размещении заказов:
1. Заказчиком ГБУЗ «Брянская городская больница №1» при размещении рассматриваемого заказа нарушены требования ч. 1 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми документация об открытом аукционе в электронной форме должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1 - 3.2, 4.1 - 6 статьи 34 Закона о размещении заказов, и ч. 3.1 ст. 34 Закона о размещении заказов, запрещающей включать в документацию об открытом аукционе в электронной форме требования к товарам, ограничивающие количество участников размещения заказа, поскольку заказчиком в техническом задании открытого аукциона в электронной форме установлены требования к закупаемым товарам, совокупности которых соответствуют только инкубаторы для новорожденных (Dräger Medical GmbH, Германия). Иных моделей инкубаторов для новорожденных аппаратов, соответствующих всем требованиям технического задания, при проведении внеплановой проверки не выявлено.
- Заказчиком ГБУЗ «Брянская городская больница №1» при размещении рассматриваемого заказа нарушены требования п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Закона о размещении заказов, согласно которым документация об открытом аукционе в электронной форме должна содержать требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с частями 4 и 6 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и инструкцию по ее заполнению, поскольку документация об открытом аукционе в электронной форме содержит требования к составу и содержанию заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, но не содержит инструкции по ее заполнению с указанием конкретных действий, которые необходимо совершить участнику размещения заказа, чтобы правильно заполнить заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также сведений о том, на основании каких данных и сведений участнику размещения заказа необходимо указать конкретные показатели предлагаемого товара.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ «Брянская городская больница №1» нарушение требований ч. 1 ст. 41.6, п. 1 ч. 3 ст. 41.6 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
2. Поскольку гражданско-правовой договор № 0127200000212002410 от 01.11.2012 года заключен и в силу п.3 ст. 57 Закона о размещении заказов размещение заказа может быть признано недействительным только судом, принято решение предписание об устранении выявленных нарушений не выдавать.
3. Передать материалы внеплановой проверки соответственному должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.