Постановление б/н Постановление о прекращении производства по делу № 104 от 29 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
«<…>»
_____________________________
«<…>»
Постановление
о прекращении производства по делу № 104
25 февраля 2016 года г. Брянск
Я, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>», рассмотрев материалы дела №104 об административном правонарушении, решение по делу № 7 о нарушении требований законодательства РФ о контрактной системе от 25.01.2016 года, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица «<…>»
Отводы: нет
Место, время совершения и событие административного правонарушения:
25.01.2016 года комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области рассмотрена жалоба участника закупки ЗАО «ЭЛТИ-КУДИЦ» на действия заказчика МБДОУ детский сад №10 «Мозаика» г. Брянска при проведении электронного аукциона на закупку игрушек для МБДОУ детский сад №10 Мозаика г. Брянска (у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций) за № 0127300013115001247, по итогам которой установлено и подтверждено при рассмотрении дела об административном правонарушении, что уполномоченным органом Брянская городская администрация нарушен предусмотренный положениями Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закона о контрактной системе) порядок разъяснений документации о закупке за №0127300013115001247, так:
Уполномоченным органом Брянская городская администрация нарушены положения ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе, согласно которым в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, поскольку уполномоченным органом не осуществлено в ЕИС размещение разъяснений заказчика на поступивший запрос участника закупки №478682 от 11.01.2016 года.
На основании вышеизложенного установлено событие административного правонарушения, выразившееся в нарушении порядка разъяснений положений документации о закупке за №0127300013115001247.
Поскольку согласно представленной Брянской городской администрацией от 08.02.2016 года исх. №1/16-1154 информации ответственным лицом за размещение в ЕИС разъяснений заказчика на поступивший запрос участника закупки №478682 от 11.01.2016 года является «<…>», то указанное лицо является субъектом административного правонарушения.
Время совершения административного правонарушения: 14.01.2016 года.
Место совершения административного правонарушения: г. Брянск.
В соответствии с частью 1.4 статьи 7.30 КоАП РФ нарушение должностными лицами уполномоченного органа порядка разъяснения положений документации о закупке влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель «<…>» по доверенности «<…>», пояснила, что «<…>» признал факт нарушения законодательства о контрактной системе, выразившийся в нарушении порядка разъяснения положений документации о закупке, а также выразил раскаяние (подтверждается письмом от 25.02.2016 года (зарегистрировано Брянским УФАС России за вх. № 1090 от 25.02.2016 года), что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Правонарушение совершено по неосторожности, по техническим причинам.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области «<…>», учитывая, что правонарушение не причинило ущерб общественным интересам, закупка аннулирована и тем самым ущерб правам и интересам участников закупки не применен, устранено на момент вынесения постановления по делу об административном правонарушении, а также наличие смягчающего обстоятельства, руководствуясь статьями 2.9, ст. 23.66, 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении №104, возбужденное в отношении должностного лица «<…>», прекратить в виду малозначительности правонарушения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ объявить «<…>» за нарушение порядка разъяснений положений документации о закупке за №0127300013115001247, устное замечание.
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным её рассматривать.
В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление вступает в законную силу по истечении десятидневного срока с момента получения постановления.
«<…>»