База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

«20»  марта  2012г.                                                                                                   г.Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председатель Комиссии – <…> ,

Члены Комиссии –  <…>  – зам. руководителя-начальник отдела Брянского УФАС России,

<…>  – зам.начальника отдела естественных монополий и рекламы Брянского УФС России,

рассмотрев дело № 107  по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выразившееся в рекламе алкогольной продукции распространяемой дистанционным способом,

в  отсутствии лица, представителя ООО «Меридиан» (уведомленного надлежащим образом),

УСТАНОВИЛА:

Специалистами Брянского УФАС России 11.09.2012г. в буклетах «Sushi Rio Pizza» распространяемых  фирмой по производству и доставке суши, на последней стороне буклета  была обнаружена реклама пива и алкогольной продукции. Так в рекламных буклетах представлены сорта  и цена за предложенный товар («Пиво в ассортименте» от  55 руб; «Водка» от 240руб; «Коньяк» от 550 руб; «Вермут» от 530 руб; «Вино» от 190 руб, «Шампанское» от 250 руб). В буклетах указано время заказа и доставки предлагаемого товара с 08:00 до 24:00.

    В соответствии  ч. 3 статьи 21  Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе", в каждом случае реклама алкогольной продукции должна сопровождаться предупреждением о вреде чрезмерного потребления, и такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Также, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее - Правила), в соответствии с п. 5 которых не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции.

Также, абзацем первым пункта 5 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ в редакции Федерального закона N 218-ФЗ, вступившей в силу 22 июля 2011 года, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в ночное время. Пунктом 3.1 Закона N 171-ФЗ предусмотрено, что субъекты Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 5 процентов объема готовой продукции.

Постановлением Администрации Брянской области "О лицензировании и декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской области" установлены ограничения времени розничной продажи алкогольной продукции на территории Брянской  области с содержанием этилового спирта более 5 процентов объема готовой продукции в жилы домах (за исключением пристроенных к ним помещений) с 22 до 8 часов и на территориях, прилегающих к дошкольным и общеобразовательным организациям, с 8 до 19 часов.

На основании изложенного представленная реклама не соответствует требованиям п.3 ч.2 ст.5, в соответствии с которой недостоверной признается реклама которая представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом (т.е. дистанционно и  в запрещенное время).

Однако в нарушении данных требований вышеуказанная реклама размещена запрещенным способом и не содержит утверждения о вреде чрезмерного потребления.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение ст.5,  21  несет рекламодатель.

В целях названного Закона рекламодателем является лицо, определившее объект рекламирования, т.е. ООО «Меридиан».

Таким образом, Комиссией установлено:

1. Информация размещенная в буклетах-меню Общества, является рекламой.

2. В данной рекламе отсутствуют необходимые пометки о вреде чрезмерного потребления и реклама алкогольной продукции запрещена данным способом.

Согласно статье 33 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе"  антимонопольный орган осуществляет в пределах своих полномочий государственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, в том числе: предупреждает, выявляет и пресекает нарушения физическими или юридическими лицами законодательства Российской Федерации о рекламе. В соответствии со статьей 5 Закона о рекламе реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.  Реклама не соответствующая требованиям законодательства признается ненадлежащей.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО «Меридиан», поскольку в ней нарушены требования п.3 ч.2 ст.5, ч. 3 статьи 21   Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13.03.2006г.

2. ООО «Меридиан» выдать предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела о нарушении законодательства о рекламе  должностному уполномоченному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении.

Решение изготовлено в полном объеме  «20» сентября  2012 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                                           <…>       

Члены Комиссии                                                                                        

       <…>    

      <…>   

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

    «20» сентября  2012 г.                                                                                     г. Брянск

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

<…>  – руководитель Брянского УФАС России,

члены Комиссии:

<…>  – зам. руководителя-начальник отдела естественных монополий и рекламы,

<…>   – зам. начальника отдела  естественных монополий                                             и   рекламы,

на основании своего решения от  «20» сентября 2012 г. по делу № 107  о признании ненадлежащей рекламы  алкогольной продукции и пива,  рекламодателем которой является ООО «Меридиан».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ООО «Меридиан» не допускать нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламную информацию содержащую сведения о предоставлении финансовых услуг  в соответствие требованиям п.3 ч.2 ст.5, ч.3 ст.21  ФЗ  от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» на территории Брянской области.

        2. ООО «Меридиан» представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до  «10» октября  2012г.

В случае невыполнения  предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России  вправе в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возбудить дело об административном правонарушении.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии                                                               <…>      

ЧленыКомиссии                                                                               <…>

          <…>