Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №11-А об администр... от 29 января 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Постановление
о наложении штрафа по делу №11-А об административном правонарушении
«27» января 2016г. г. Брянск
Я, должностное лицо Брянского УФАС России <…>, рассмотрев материалы дела №11-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАУ ДПО (ПК) С «Брянский институт повышения квалификации работников образования» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступила копия акта контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 30.10.2015г. по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства РФ в сфере закупок для государственных нужд Брянской области в ГАУ ДПО (ПК) С «Брянский институт повышения квалификации работников образования»
В ходе проведения контрольного мероприятия контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области установлено: общие принципы закупок товаров, работ и услуг автономным учреждением определены Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В соответствии с частями 1,2 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ закупочная деятельность заказчика регламентируется принятым и утвержденным протоколом заседания Наблюдательного совета ГАУ ДПО (ПК) С "БИПКРО" от 10.02.2012г. №2 Положением о закупке.
Контрольно-ревизионным управлением администрации Губернатора и Правительства Брянской области было установлено нарушение ГАУ ДПО (ПК) С «Брянский институт повышения квалификации работников образования» части 5 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», пункта 22 Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 №908, пунктов 2.3.1 и 2.3.4 Положения о закупках Учреждения, в части неразмещения информации о закупке услуг связи у единственного исполнителя (договор от 01.03.2015 №5819/УТС об оказании услуг связи) в единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru.
При рассмотрении акта проверки Контрольно-ревизионного управления администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 30.10.2015г. и изучения информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, установлено, что сведения о закупке услуг связи у единственного исполнителя (договор от 01.03.2015 №5819/УТС об оказании услуг связи) были размещены в единой информационной системе на zakupki.gov.ru 18.01.2016г.
Таким образом, ГАУ ДПО (ПК) С «Брянский институт повышения квалификации работников образования» нарушен ч.5 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части нарушения срока размещения сведений о закупке услуг связи у единственного исполнителя в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.
В соответствии с ч.5статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в единой информационной системе при закупке размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью извещения о закупке и документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе закупки, а также иная информация, размещение которой в единой информационной системе предусмотрено настоящим Федеральным законом и положением о закупке, за исключением случаев, предусмотренных частями 15 и 16 настоящей статьи. В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАУ ДПО (ПК) С «Брянский институт повышения квалификации работников образования» <…>
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 26.01.2016г.
Место совершения – г. Брянск.
Вина <…> состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.
Вина <…> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.
Срок привлечения <…> к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, <…>, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Признать <…>, виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушения срока размещения сведений о закупке услуг связи у единственного исполнителя (договор от 01.03.2015 №5819/УТС об оказании услуг связи) в единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru.
2. Наложить на <…>, административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2000 руб. 00 копеек (двух тысяч рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40105810400000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика:....
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 11-А об административном правонарушении от 27.01.2016г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа, <…> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
<…> <…>