Постановление б/н ПОСТАНОВЛЕНИЕ о наложении штрафа по делу №110-А об админист... от 9 февраля 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<…>
Постановление
о наложении штрафа по делу №110-А об административном правонарушении
«04» февраля 2016г. г. Брянск
Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, рассмотрев материалы дела №110-А об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица ГАОУ «Брянский региональный центр информатизации образования» <…>,
УСТАНОВИЛА:
В Брянское УФАС России поступила копия акта Контрольно-счетной палаты Брянской области от 10.11.2015г. по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения порядка расходования средств областного бюджета, направляемых в форме субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг государственными автономными учреждениями, подведомственными департаменту образования и науки Брянской области», за 2014 и истекший период 2015года в Государственном автономном учреждении образования «Брянский региональный центр информатизации образования».
В ходе проведения контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Брянской области установлено: общие принципы закупок товаров, работ и услуг автономным учреждением определены Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В соответствии с частями 1,2 статьи 2 Федерального закона №223-ФЗ закупочная деятельность заказчика регламентируется принятым и утвержденным Председателем Наблюдательного совета ГАУО «БРЦИО» (протокол №5 от 08.02.2012г. с изменениями, утвержденными Председателем Наблюдательного совета от 12.10.2015г., протокол №1) Положением о закупке.
Контрольно-счетной палатой Брянской области было установлено нарушение ГАОУ «Брянский региональный центр информатизации образования» п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части неразмещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров (отчетность по договорам), заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru., ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.7.32.3 КоАП.
При рассмотрении акта проверки Контрольно-счетной палаты Брянской области от 10.11.2015г. и изучения информации, размещенной на сайте zakupki.gov.ru, установлено, что сведения о количестве и об общей стоимости договоров (отчетность по договорам) за сентябрь 2015 года были размещены в единой информационной системе на zakupki.gov.ru 29.01.2016г.
Таким образом, ГАОУ «Брянский региональный центр информатизации образования» нарушен п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в части нарушения срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров за сентябрь 2015года (отчетность по договорам) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.
В соответствии с п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011г. №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:
1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;
4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.
Таким образом, указанные сведения должны были быть размещены не позднее, чем 10.10.2015г.
На основании изложенного установлено событие административного правонарушения – нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо ГАОУ «Брянский региональный центр информатизации образования» <…>.
Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 01.02.2016г.
Место совершения – г. Брянск.
Вина <…> состоит в несоблюдении установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Объективные обстоятельства, делающие невозможным исполнение установленных требований Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 13.07.2015г.) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" не установлены.
Вина <…> в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность не выявлено.
Срок привлечения <…> к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При рассмотрении дела <…> было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении № 110-А в день составления протокола.
Отводов заявлено не было.
Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области <…>, руководствуясь статьями 23.48, частью 1 статьи 29.9, а также ч.4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛА:
1. Признать <…>, виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, а именно: реестры отчетности по договорам за сентябрь 2015 года были размещены на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 29.01.2016 года.
2. Наложить на <…> административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ в размере 2 000 руб. 00 копеек (двух тысяч рублей 00 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:
№ счета получателя: 40105810400000010008
ИНН получателя платежа: 3234034811
Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска
БИК: 041501001
ОКТМО: 15701000
КБК: 161 116 02010016000140
КПП: 325701001
Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)
Идентификатор плательщика:....
Сумма платежа: 100%
Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу № 110-А об административном правонарушении от «04» февраля 2016г. (100% в федеральный бюджет).
В трехдневный срок со дня уплаты штрафа <…> надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя <…>