Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки №116 от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ГБУЗ «Жуковская ЦРБ»
___________________________________
Управление государственных закупок
Брянской области
___________________________________
ОАО «Единая электронная торговая
площадка»
___________________________________
Решение по итогам проведения внеплановой проверки №116
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
На основании ч.ч.3,15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 10 апреля 2014 года № 221, на основании обращения КРУ Администрации Губернатора и Правительства Брянской области от 01.04.2014 года исх. №267/2-КРУ, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю закупок
осуществив внеплановую проверку соблюдения требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку расходных материалов для лаборатории по заявке ГБУЗ «Жуковская ЦРБ» № 0127200000214000322, установила, что 14.03.2014 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru уполномоченным органом Управление государственных закупок Брянской области размещены извещение и документация об электронном аукционе за №0127200000214000322, по заявке заказчика ГБУЗ «Жуковская ЦРБ».
По итогам проведения внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующему выводу:
Единой комиссией уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области нарушены требования нарушены требования п.1 ч.6 ст. 69 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, поскольку единой комиссией необоснованно принято решение о соответствии второй части заявки участника закупки ООО «Лабтехсервис».
В соответствии с п.2 ч.5 ст.66 Закона о контрактной системе участник закупки должен во второй части заявки представить документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, установленным п.2 ч.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, или копии этих документов. В соответствии с п.2 ч.1 статьи 31 Закона о контрактной системе, участник закупки во второй части заявки на участие в электронном аукционе должен представить документы, подтверждающие правомочность участника закупки заключать контракт. Пунктом 15 информационной карты документации об электронном аукционе определено, что документ, подтверждающий полномочия лица заключать от имени участника аукциона в электронной форме - юридического лица контракт (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом заключать контракт от имени участника аукциона в электронной форме без доверенности, выписка из ЕРГЮЛ/ЕГРИП.
Однако при обозрении второй части заявки ООО «Лабтехсервис» установлено, что участником закупки представлена выписка из ЕГРЮЛ на другое юридическое лицо, а именно: ООО «МедЛабСистемс», следовательно, правомочность участника закупки ООО «Лабтехсервис» заключать контракт не подтверждена.
Таким образом, оснований для признания заявки ООО «Лабтехсервис» требованиям документации об электронном аукционе у единой комиссии уполномоченного органа Управления государственных закупок Брянской области не имелось.
Вышеуказанные признаки нарушений Закона о контрактной системе свидетельствуют об административном правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 2 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
Решила:
1. Признать в действиях единой комиссии уполномоченного органа Управление государственных закупок Брянской области нарушение требований п.1 ч.6 ст. 69 Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона на закупку расходных материалов для лаборатории по заявке ГБУЗ «Жуковская ЦРБ» № 0127200000214000322.
2. Выдать заказчику ГБУЗ «Жуковская ЦРБ», уполномоченному органу Управление государственных закупок Брянской области, оператору ОАО «Единая электронная торговая площадка» предписание об устранении выявленных нарушений.
3. Передать материалы жалобы соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.