Решение б/н РЕШЕНИЕ по делу №12 от 19 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
********************
____________________
********************
РЕШЕНИЕ по делу №12
«18» мая 2016 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Новикова Н.А. – зам. руководителя – начальник отдела естественных монополий и рекламы,
члены Комиссии:
Бухарова И.П.- государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,
Горьковенко Ю.В.- ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы,
рассмотрев дело № 12 в отношении ***********, возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии ***********.
УСТАНОВИЛА:
24 апреля 2016г. сотрудниками Брянского УФАС на заборе, окружающем дом, расположенный по адресу: г. Брянск, пер. Депутатский, д.7, обнаружена рекламная конструкция следующего содержания: «Независимое агентство оценки Помощь после ДТП оплата по факту Оценка недвижимости Страхование Профессионал 32 377-370».
Согласно ч. 7 ст. 5 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Согласно ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года, в соответствии с которой реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица — наименование, для физического лица — фамилия, имя, отчество).
Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» финансовая услуга - банковская услуга, страховая услуга, услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с привлечением и (или) размещением денежных средств юридических и физических лиц.
При этом наименование организации должно быть указано в соответствии с нормами ст. 54 Гражданского кодекса. А именно согласно п. 1 этой статьи все юридические лица должны иметь такой индивидуализирующий признак, как фирменное наименование, в котором должна быть указана организационно-правовая форма.
Фирменное наименование организации состоит из двух частей:
- указание на организационно-правовую форму;
- собственно само наименование юридического лица (п. 2 ст. 1473 ГК РФ).
В рассматриваемой рекламной информации отсутствует существенная информация - наименование лица, оказывающего финансовую услугу (страхование).
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения требований ч. 7 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования; рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Из материалов дела следует, что лицом, осуществляющим коммерческую деятельность в данной компании, т.е. рекламодателем и рекламораспространителем, является ***********.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу распространяемую на рекламной конструкции расположенную на заборе, окружающем дом по адресу: г. Брянск, пер. Депутатский, д.7, следующего содержания: «Независимое агентство оценки Помощь после ДТП оплата по факту Оценка недвижимости Страхование Профессионал 32 377-370», поскольку рекламы не соответствуют требованиям ч. 7 ст. 5 и ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.
2. *********** предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе не выдавать, в связи с тем, что на момент рассмотрения дела нарушение устранено.
3. Передать материалы дела уполномоченному лицу для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии Н.А. Новикова
Члены Комиссии И.П. Бухарова
Ю.В. Горьковенко