База решений
и правовых актов

 

                                                                       

                                                             

                                                                                 392027, Тамбовская область, г. Тамбов,              ул. Чичерина, 44А                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ 

 

«22»  февраля 2017 г.                                                                                           г. Брянск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2017 года

 

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2017 года 

 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

*********** – заместитель руководителя управления – начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

*********** –  заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы;

*********** – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы;

*********** -  государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы;

*********** -  государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

рассмотрев  дело № 12 в отношении ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А), возбужденное по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,  в присутствии представителя ООО «МКК «Микроденьги» *********** по доверенности б/н от 01.02.2017г.,

 

УСТАНОВИЛА:

 

21 января 2017г. сотрудниками Брянского УФАС на остановке ДК Железнодорожников в Фокинском районе г. Брянска обнаружена  реклама  следующего содержания: «Программа социальной поддержки пенсионеров Займ пенсионный Лучшая процентная ставка 0,8%* (4832) 63-02-09 Подождем с выплатой до пенсии *0,8% в день-величина процентной ставки в договоре займа по продукту «Пенсионный» при сумме займа не более 20 000 руб. на срок не более 30 дней. Заем погашается единовременно. Страховок, залогов, штрафов за просрочку исполнения договора не предусмотрено. Указанная процентная ставка за пользование денежными средствами предоставляется при получении клиентом ранее в ООО МФО «Центр» 10 и более займов при условии добросовестного соблюдения условий договоров займа, а именно: полном погашении задолженности по основному долгу и процентам за пользование денежными средствами в срок, предусмотренный договором. Предложение носит информационный характер, не является публичной офертой, действует с 01.10.2016г. Условия могут быть изменены Обществом в одностороннем порядке. Заем предоставляется ООО МФО «Центр» (ОГРН 1106829005634, 2110168000145 от 08.07.2011г. в Гос. Реестре МФО). С подробными условиями предоставления займов можно ознакомиться на сайте: https://microdengi.info».

             Согласно статье 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и

направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

         Согласно ч. 1 ст. 5 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006 года недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

   В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

   Согласно п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

    В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

    Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами.

             В указанной рекламе нет подтверждения сравнения процентной ставки ООО МФО «Центр» с процентными ставками других микрофинансовых организаций.

            Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушений  требований п.1 ч.3 ст.5 «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

             Согласно пояснению лица в связи с вступлением в силу изменений законодательства (Федерального Закона от 29.12.2015г. №407-ФЗ) внеочередным общим собранием участников ООО МФО «Центр» принято решение (протокол №18 от 25.01.2017г.) об изменении фирменного наименования организации на ООО «Микрокредитная компания «Микроденьги», сокращенное наименование – ООО МКК «Микроденьги».

 Согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года   несет рекламодатель.

     В соответствии с ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

    Согласно договора б/н от 18.04.2016г. заключенного между ООО «Рекламный экспресс» (Исполнитель) и ООО «МФО «Центр» (Заказчик) оригинал-макет данной рекламы разрабатывался Заказчиком - ООО «МФО «Центр» (ООО МКК «Микроденьги»). Таким образом рекламодателем данной рекламы  является ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А), определившее объект рекламирования.

На рассмотрении дела представитель ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А) согласился с доводами антимонопольного органа.

 Согласно пояснению лица нарушение рекламного законодательства произошло из-за ошибки при монтаже рекламного полотна, так как фраза расшифровывающая «лучшую ставку» - «лучшая процентная ставка среди других предложений ООО МФО «Центр», была закрыта рамкой.                          

              Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,

 

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую на остановке ДК Железнодорожников в Фокинском районе г. Брянска,  следующего содержания: «Программа социальной поддержки пенсионеров Займ пенсионный Лучшая процентная ставка 0,8%* (4832) 63-02-09 Подождем с выплатой до пенсии *0,8% в день-величина процентной ставки в договоре займа по продукту «Пенсионный» при сумме займа не более 20 000 руб. на срок не более 30 дней. Заем погашается единовременно. Страховок, залогов, штрафов за просрочку исполнения договора не предусмотрено. Указанная процентная ставка за пользование денежными средствами предоставляется при получении клиентом ранее в ООО МФО «Центр» 10 и более займов при условии добросовестного соблюдения условий договоров займа, а именно: полном погашении задолженности по основному долгу и процентам за пользование денежными средствами в срок, предусмотренный договором. Предложение носит информационный характер, не является публичной офертой, действует с 01.10.2016г. Условия могут быть изменены Обществом в одностороннем порядке. Заем предоставляется ООО МФО «Центр» (ОГРН 1106829005634, 2110168000145 от 08.07.2011г. в Гос. Реестре МФО). С подробными условиями предоставления займов можно ознакомиться на сайте: https://microdengi.info»», поскольку   реклама не соответствует  требованиям п.1 ч.3 ст.5  ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года.

2. ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А) выдать предписание о прекращении  нарушения  законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии                                                                            

 

Члены Комиссии                                                                                         

 

                                                                                                                                                                                                      

                                                                                                                 

                                                                                                                       

                                                                                                          

                                                                                                                                                               

 

 

                                                        

 

 

 

 

 

                                                             

                                                                                 392027, Тамбовская область, г. Тамбов,              ул. Чичерина, 44А                                    

 

                                                                                     

 

 

 

 

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

 

«22»  февраля 2017 г.                                                                                           г. Брянск

 

Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:

************ – заместитель руководителя управления – начальник отдела естественных монополий и рекламы,

члены Комиссии:

************ –  заместитель начальника отдела естественных монополий и рекламы;

************ – ведущий специалист-эксперт отдела естественных монополий и рекламы;

************ -  государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы;

************ -  государственный инспектор отдела естественных монополий и рекламы,

на основании своего решения от «21»  февраля 2017 г. по делу № 12 в отношении ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А) о признании ненадлежащей рекламы, распространяемой на остановке ДК Железнодорожников в Фокинском районе г. Брянска,  следующего содержания: «Программа социальной поддержки пенсионеров Займ пенсионный Лучшая процентная ставка 0,8%* (4832) 63-02-09 Подождем с выплатой до пенсии *0,8% в день-величина процентной ставки в договоре займа по продукту «Пенсионный» при сумме займа не более 20 000 руб. на срок не более 30 дней. Заем погашается единовременно. Страховок, залогов, штрафов за просрочку исполнения договора не предусмотрено. Указанная процентная ставка за пользование денежными средствами предоставляется при получении клиентом ранее в ООО МФО «Центр» 10 и более займов при условии добросовестного соблюдения условий договоров займа, а именно: полном погашении задолженности по основному долгу и процентам за пользование денежными средствами в срок, предусмотренный договором. Предложение носит информационный характер, не является публичной офертой, действует с 01.10.2016г. Условия могут быть изменены Обществом в одностороннем порядке. Заем предоставляется ООО МФО «Центр» (ОГРН 1106829005634, 2110168000145 от 08.07.2011г. в Гос. Реестре МФО). С подробными условиями предоставления займов можно ознакомиться на сайте: https://microdengi.info»»,

в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

1. ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А)  прекратить нарушение требований п.1 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе»  № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года, выразившееся в распространении на остановке ДК Железнодорожников в Фокинском районе г. Брянска рекламы следующего содержания: «Программа социальной поддержки пенсионеров Займ пенсионный Лучшая процентная ставка 0,8%* (4832) 63-02-09 Подождем с выплатой до пенсии *0,8% в день-величина процентной ставки в договоре займа по продукту «Пенсионный» при сумме займа не более 20 000 руб. на срок не более 30 дней. Заем погашается единовременно. Страховок, залогов, штрафов за просрочку исполнения договора не предусмотрено. Указанная процентная ставка за пользование денежными средствами предоставляется при получении клиентом ранее в ООО МФО «Центр» 10 и более займов при условии добросовестного соблюдения условий договоров займа, а именно: полном погашении задолженности по основному долгу и процентам за пользование денежными средствами в срок, предусмотренный договором. Предложение носит информационный характер, не является публичной офертой, действует с 01.10.2016г. Условия могут быть изменены Обществом в одностороннем порядке. Заем предоставляется ООО МФО «Центр» (ОГРН 1106829005634, 2110168000145 от 08.07.2011г. в Гос. Реестре МФО). С подробными условиями предоставления займов можно ознакомиться на сайте: https://microdengi.info»» без объективного подтверждения сравнения процентных ставок.

 

2. Срок исполнения предписания до 07.03.2017 года.

 

ООО «МКК «Микроденьги» (ИНН 6829068435, юрид. адрес: 392027, Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Чичерина, 44А) представить в Брянское УФАС России доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 10.03.2017 года.

 

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Брянское УФАС России  вправе в соответствии с частью 2.4 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ).

 

Предписание изготовлено в полном объеме   «22»  февраля  2017 г.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

 

Председатель Комиссии:                                                                           

 

Члены Комиссии