Решение б/н Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 128 соб... от 31 декабря 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области»
______________________________
«<…>»
Решение по итогам проведения внеплановой проверки № 128
соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе
«30» декабря 2015 года г. Брянск
На основании п. 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 25.12.2015 года № 481, на основании обращения заказчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области» от 24.12.2015 г. вх. № 7697, Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере закупок в составе:
«<…>»
осуществив внеплановую проверку соблюдения заказчиком ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области» требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по холодному водоснабжению для нужд ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Клинцы» за № 0327100007615000055, установила следующее.
Извещение о закупке за № 0327100007615000055 размещено заказчиком на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт РФ) 24.12.2015 года.
24.12.2015 года в адрес Брянского УФАС России поступило обращение заказчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области» от 24.12.2015 г. вх. № 7697, согласно которому при опубликовании извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на официальном сайте РФ допущена техническая ошибка.
По итогам проведения внеплановой проверки инспекция Брянского УФАС России установила следующее.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае оказания услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), по хранению и ввозу (вывозу) наркотических средств и психотропных веществ
В силу ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19 части 1 настоящей статьи, заказчик размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее, чем за пять дней до даты заключения контракта. Извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) должно содержать информацию, указанную в пунктах 1, 2, 4 статьи 42 настоящего Федерального закона, а именно: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара или завершения работы либо график оказания услуг, начальная (максимальная) цена контракта, источник финансирования.
Из обращения заказчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области» следует, что при размещении на официальном сайте РФ извещения об осуществлении закупки у единственного исполнителя на оказание услуг по холодному водоснабжению для нужд ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Клинцы» за № 0327100007615000055 допущена техническая ошибка, в результате которой в извещении указана недостоверная информация в отношении начальной (максимальной) цены контракта: в соответствии с установленными тарифами на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению начальная (максимальная) цена контракта составляет 61 865, 04 руб. Однако, согласно размещенному на официальном сайте РФ извещению об осуществлении закупки у единственного исполнителя начальная (максимальная) цена контракта составляет 6 186 504,00 руб.
Таким образом, действия заказчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области», разместившего на официальном сайте РФ извещение об осуществлении закупки у единственного исполнителя, содержащее недостоверную информацию в отношении начальной (максимальной) цены контракта, нарушают ч. 2 ст. 93 и п. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России,
решила:
1. Признать в действиях заказчика ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области» нарушения требований п. 2 ст. 42, ч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе.
2. Выдать заказчику ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Брянской области» предписание об устранении выявленных нарушений, в том числе об аннулировании закупки.
3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы внеплановой проверки для принятия решения о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
«<…>»