Постановление б/н ПОСТАН... от 12 ноября 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «ЗУМ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания в виде предупреждения
по делу № 128-А об административном правонарушении
«12» ноября 2018г.г. Брянск
Заместитель руководителя управления - начальник отдела естественных монополий и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области, рассмотрев протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «ЗУМ»в присутствии представителя
УСТАНОВИЛ:
28.09.2018г. в адрес Брянского УФАС России поступило заявление физического лица.
Из заявления следует, что 27 сентября 2018 года Заявитель воспользовался услугами пиццерии "Марио", расположенной по адресу: г. Брянск, Бульвар Гагарина, д.30,8. На сайте пиццерии http://mariofood.ru в разделе акции была размещена информация об акции, а именно: скидка 20% на все большие и огромные пиццы при самовывозе в будни с 16-00 до 19-00. 27.09.2018г. Заявителем был сделан заказ на большую пиццу с самовывозом в 18-00, при заказе спросив о скидке, оператор ответила, что скидка действовала до 01.08.2018г. Однако, на сайте в разделе акции никакой информации о сроке проведения вышеуказанной акции указано не было.
Следовательно, данный факт свидетельствует о недобросовестной и недостоверной рекламе.
Исходя из способа и формы размещения, рассматриваемая информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, способствует формированию интереса к нему и его продвижению на рынке, то есть соответствует всем признакам рекламы, установленным пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 38-ФЗ. Таким образом, рассматриваемая информация является рекламой.
Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 №58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами ФЗ «О рекламе» информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.
Из представленных ООО «ЗУМ» объяснений, следует что физическое лицо сделало заказ на большую пиццу с самовывозом в 18.00, сотрудник ответил, что скидка действовала только до 01.08.2018г. Данную информацию сотрудник взял с имеющихся у него на руках рекламных буклетах, где прописаны сроки действия акции. Сотрудник, ответственный за актуализацию информации, в связи с большой загруженностью не убрал данную акцию на сайте пиццерии.
Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения п.4 ч.3 ст.5 ФЗ «О рекламе», в соответствии с которой недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.
Также указанная реклама содержит признаки нарушения ч. 7 ст.5 ФЗ «О рекламе», согласно которой не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рассматриваемой рекламе потребитель вводится в заблуждение посредством формирования у него неверного представления о сроке проведения акции.
В соответствии с ч.6 ст. 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за указанные нарушения несет рекламодатель.
Лицом, осуществляющим коммерческую деятельность в пиццерии "Марио", то есть рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «ЗУМ».
В соответствии со ст. 38 указанного закона ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (действие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Субъектом административного правонарушения является ООО «ЗУМ».
Частью 1 статьи 14.3 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу ч. 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса.
Учитывая характер совершенного ООО «ЗУМ» административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, руководствуясь ст. 3.2, 3.4, 4.1.1, 4.2, 4.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ЗУМ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
В соответствии частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом в отношении юридического лица, может быть обжаловано в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя –
начальник отделаестественных
монополий и рекламы