Решение б/н Решение по жалобе Брянского регионального отделения МОО «Фин... от 10 июня 2014 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

25 июня 2012г.                                                                                                      г. Брянск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

       Председателя Комиссии:                                                                                                                

<…> – заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<…> – государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<…> – государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,

в присутствии:

<…> – представителя заявителя Брянского регионального отделения  МОО «ФинПотребСоюз», председателя правления  Брянского регионального отделения  МОО «ФинПотребСоюз», без надлежащим образом  оформленных документов, подтверждающих полномочия (далее – Заявитель),

<…> – представителя организатора торгов ООО «Адъютантъ», действующего на основании доверенности от 20 января 2012г.,

<…> – представителя участника аукциона ООО «Брянсктеплоэнерго», без надлежащим образом оформленной доверенности,

рассмотрев поступившую жалобу Брянского регионального отделения МОО «ФинПотребСоюз» на действия ООО «Адъютантъ» – организатора  торгов  по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого  по составу участников и по форме подачи предложений о цене, который состоялся 19 июня 2012г.  в 11 часов 00 минут по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Вали Сафроновой, 56-а, в части нарушения порядка проведения и организации публичных процедур,  предусмотренных  Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 57 Федерального закона  от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», а именно: 

  1. в публикации информационного сообщения о проведении торгов  по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене в газете «Брянская учительская газета» (далее – Извещение);
  2. в указании в Извещении  на заключение договора о задатке с ТУ Росимущества;
  3. в  отсутствии информации о проведении вышеуказанных торгов на официальном сайте в сети «Интернет», определенном Правительством Российской Федерации;
  4. в проведении публичных процедур по продаже  арестованного и заложенного имущества  не по месту нахождения этого имущества,

установила:

05 мая 2012г. между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области  и ООО «Адъютантъ» на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 13.02.2012г. № 0127100001212000012-1 заключен государственный контракт № 0127100001212000012  на оказание услуг по реализации арестованного имущества для нужд ТУ Росимущества в Брянской области (далее – государственный контракт).

В соответствии с условиями вышеуказанного государственного контракта на ООО «Адъютантъ»  возложена обязанность  по оказанию услуг по реализации арестованного имущества на территории города Брянска и Брянской области,  необходимые для осуществления возложенных на ТУ Росимущество в Брянской области функций, в том числе услуги по организации и проведению торгов.

18 мая 2012г. ООО «Адъютантъ»  в газете «Брянская учительская газета» №19 (480) опубликовало извещение о проведении  торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме  подачи предложений о цене (далее – аукцион).

Указанное извещение содержит следующую информацию:

Дата и время проведения аукциона: 19 июня 2012г.  в 11 часов 00 минут (московское время).

Место приема заявок и проведения аукциона: 241050, г. Брянск, ул. Вали  Сафроновой, д. 56-а.

Срок окончания  приема заявок: 15 июня 2012г. в 13 часов 00 минут.

Количество лотов: 26 лотов с указанием наименований объектов, краткой характеристики, местонахождения имущества и минимальной начальной цены.

Заявитель поддержал заявленные доводы в жалобе.

Представитель ООО «Адъютантъ» по сути жалобы пояснил следующее:

  1. информационное сообщение  о проведении вышеуказанных торгов опубликовано в соответствии с законодательством Российской Федерации  в газете «Брянская учительская газета» и на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации;
  2. в извещении, опубликованном в газете «Брянская учительская газета»  допущена техническая ошибка при указании лица, с которым необходимо заключить договор о задатке (ТУ Росимущество). Договоры о задатке заключены с организатором торгов ООО «Адъютантъ», о чем свидетельствуют представленные оригиналы заявок на участие в аукционе с приложенными договорами;
  3.  торги  по заложенному недвижимому имуществу не состоялись в связи с  отсутствием заявок на участие в торгах, в случае проведения торгов последние проводились бы по месту нахождения данного  имущества.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), заслушав представителей заявителя, ООО «Адъютантъ», изучив материалы жалобы, извещение о проведении торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого  по составу участников и по форме подачи предложений о цене, оригиналы всех представленных  заявок на участие в аукционе с приложенными к заявкам документами и иные документы, пришла к следующим выводам:

1. Организатором торгов ООО «Адъютантъ» не нарушены требования  части 3 статьи 57 Федерального закона  от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее – Закон об ипотеке)  поскольку установлено, что информация о проведении торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подаче предложений о цене,  была размещена в печатном издании: «Брянской учительской газете».

   Согласно части 3 статьи 57 Закона об ипотеке организатор публичных торгов  извещает о предстоящих публичных торгах в периодическом издании, являющемся официальным  органом органа исполнительной власти  субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также   направляет соответствующую  информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 29 Закона  Брянской области от 03.11.1997 N 28-З (ред. от 06.02.2012) "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" (принят Брянской областной Думой 23.10.1997г.) официальным опубликованием законов Брянской области и иных нормативных правовых актов области признается их первое опубликование в официальном издании администрации области - информационном бюллетене "Официальная Брянщина", областной газете "Брянская учительская газета", в интегрированном полнотекстовом банке правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) "Законодательство России" (www.pravo.fso.gov.ru).

Таким образом, публикация извещения о проведении  торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в  форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, в «Брянской учительской газете»  произведена в соответствии с действующим законодательством.

2. Организатором  торгов ООО «Адъютантъ» не нарушены требования части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, которой предусмотрено размещение информации о торгах на официальном сайте в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, поскольку при обозрении информации, размещенной на официальном сайте ФССП России  (http://www.fssprus.ru),  на официальном сайте Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (http://www.r32.fssprus.ru) установлено, что организатором торгов ООО «Адъютантъ» информация о проведении торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подаче предложений о цене, была размещена на указанных сайтах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2009г. №526 «О правилах направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет»  были утверждены Правила направления информации  о публичных торгах по продаже в ходе  исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет (далее – Правила). Согласно пункту 2 вышеуказанных правил информация о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества размещается на официальном сайте  Федеральной службы  судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов.

3.  Организатором торгов ООО «Адъютантъ»   нарушены  требования  части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, в соответствии с которой в извещении указывается дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена, поскольку в информации о публичных торгах, представленной на официальных сайтах ФССП России  (http://www.fssprus.ru) и Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (http://www.r32.fssprus.ru), не указано время проведения аукциона.

В соответствии с пунктом 4 Правил направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2009г. № 526 Организатор торгов направляет лицу, обеспечивающему ведение сайта, для размещения на соответствующем сайте в сети Интернет информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 Закона об ипотеке.

4. Организатором торгов ООО «Адъютантъ»  нарушены требования  части 4 статьи 57 Закона об ипотеке при установлении  в извещении о проведении торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу  участников и по форме подачи предложений о цене,  требования о предоставлении  претендентами следующих  необходимых для подачи заявки на участие в торгах документов: 

-платежный документ, подтверждающий внесение (перечисление) задатка на основании заключенного с ТУ Росимушества договора о задатке;

-нотариально заверенные копии учредительных документов, копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,  копия свидетельства о регистрации, бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату,  протокол о назначении исполнительного органа, решение уполномоченного органа об участии в торгах (для юридических лиц -  резидентов РФ);

- выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса (для юридических лиц – нерезидентов РФ);

-копии паспортов, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРИП (для физических лиц);

-доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки на участие в торгах;

-опись документов (в двух экземплярах);

-иные необходимые документы.

В соответствии с частью 2 статьи 90  Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» порядок проведения торгов  устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса извещение должно содержать  во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене. 

Положением части 4 статьи 57 Закона об ипотеке определено, что  лица,  желающие  принять участие в публичных торгах, вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые должны быть указаны в извещении о публичных торгах. 

Таким образом, из требований части 4 статьи 57 Закона об ипотеке   следует, что  лицам, претендующим на участие в публичных торгах, достаточно внести задаток, предоставление иных документов не предусмотрено.

5. Организатором торгов ООО «Адъютантъ»  при проведении аукциона по лоту №18 не нарушены требования  части 2 статьи 57 Закона  об ипотеке, согласно которой публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества, поскольку  заявленное в извещении местонахождение имущества: Брянская обл., город Брянск, улица  Вокзальная, 73  находится в пределах границ города Брянска, который определен как место проведения аукциона: город Брянск, улица  Вали Сафроновой, д. 56-а.

6.  Организатором торгов ООО «Адъютантъ»  при проведении аукциона по лоту №17 нарушены  требования  части 2 статьи 57 Закона об ипотеке, поскольку аукцион проводился не по месту  нахождения имущества. Довод представителя организатора торгов ООО «Адъютантъ» о том, что передача движимого имущества (прицеп тракторный, ПТС 4, 1991 года выпуска) ООО «Адъютантъ» была оформлена надлежащим образом и документы, определяющие и характеризующие указанное имущество, находились в городе Брянске, Комиссией не принимаются, поскольку в момент проведения аукциона по адресу: город  Брянск, улица  Вали Сафроновой, д. 56-а, имущество фактически находилось по адресу: Брянская область, Карачевский район, с.Вельяминово, что исключило возможность непосредственного ознакомления с указанным имуществом участников аукциона.

6. Поскольку по лотам № 1-16, №19, №20 аукцион признан несостоявшимся, а по лотам №21-26 аукцион приостановлен на основании судебного определения  Советского районного суда г.Брянска от 15 июня 2012г. и  постановления Советского РОСП  г. Брянска  о приостановлении реализации арестованного имущества от 18 июня 2012г. установить факт нарушения части 2 статьи 57 Федерального закона  от 16.07.1998г №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» организатором торгов ООО «Адъютантъ» не представляется возможным.

7. Организатором торгов ООО «Адъютантъ»  при проведении аукциона  к участию в аукционе допущены заявители, заявки которых не соответствуют требованиям, установленным организатором торгов в извещении  о проведении торгов  по продаже арестованного и заложенного имущества в форме  аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений  о цене.

К участию в аукционе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявки на участие в торгах с необходимыми документами и перечислившие задатки (одним платежом) в соответствии с договором о задатке.

Организатором торгов ООО «Адъютантъ» установлен перечень обязательных документов, необходимых  при  подаче заявки (далее – перечень документов):

- платежный документ, подтверждающий внесение (перечисление) задатка на основании заключенного с ТУ Росимущества договора о задатке;

-нотариально заверенные копии учредительных документов, копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе,  копия свидетельства о регистрации, бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, протокол о назначении исполнительного органа, решение уполномоченного органа об участии в торгах (для юридических лиц -  резидентов РФ);

-выписка из торгового реестра страны происхождения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса (для юридических лиц – нерезидентов РФ);

-копии паспортов, свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи в ЕГРИП (для физических лиц);

-доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки на участие в торгах;

-опись документов (в двух экземплярах);

-иные необходимые документы.

На момент рассмотрения жалобы аукцион состоялся по следующим лотам:

1. Лот №17 – прицеп тракторный, ПТС 4, 1991 года выпуска, местонахождение: Брянская область, Карачевский район, село Вельяминово, улица Садовая д. 18, кв. 17.

Согласно протоколу №7 заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок, о  признании претендентов участниками  аукциона по продаже арестованного имущества  от 18 июня 2012г.  (далее – протокол №7), участниками аукциона по лоту №17  признаны 2 претендента – <…>, <…>.

Согласно  протоколу  №8  заседания комиссии об определении победителя аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г. (далее – протокол №8) победителем аукциона по лоту №17  признан <…>.

19 июня 2012г.  был подписан протокол №9  о результатах аукциона по продаже арестованного имущества (далее – протокол №9)  организатором торгов ООО  «Адъютантъ»  (продавец) и  победителем аукциона по лоту №17 <…> (покупатель), имеющий силу договора.

2. Лот №18 – полуприцеп PANAV, 2002 года выпуска, местонахождение: Брянская область, город Брянск, улица Вокзальная, 73.

Согласно протоколу №1 заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок, о  признании претендентов участниками  аукциона по продаже арестованного имущества  от 18 июня 2012г.  (далее – протокол №1), участниками аукциона по лоту №18  признаны 2 претендента – <…>, <…>.

Согласно  протоколу  №2  заседания комиссии об определении победителя аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г. (далее – протокол №2) победителем аукциона по лоту №18  признан <…>.

19 июня 2012г.  был подписан протокол №3  о результатах аукциона по продаже арестованного имущества (далее – протокол №3)  организатором торгов ООО  «Адъютантъ»  (продавец) и  победителем аукциона по лоту №18 <…> (покупатель), имеющий силу договора. 

При обозрении представленных ООО «Адъютантъ» заявок на участие в аукционе с приложенными документами было выявлено несоответствие части заявок требованиям, установленным в извещении.

Так, при анализе заявок, поданных для участия в аукционе по лоту №17 (заявка <…>  и заявка <…>) выявлено отсутствие описей  документов в 2-х экземплярах.

При анализе заявок, поданных для  участия в аукционе по лоту №18 (заявка <…>, заявка <…>), выявлено отсутствие описей документов  в 2-х экземплярах, копий свидетельств о постановке на учет в налоговом органе.

Несмотря на несоответствие  названных заявок требованиям, указанным в извещении, в части  представления необходимых для подачи заявок на участие в торгах документов по результатам  рассмотрения заявок подавшие их лица были признаны участниками аукциона по лоту №17, №18 (о чем свидетельствуют  протокол №7  заседания комиссии об окончании  приема и регистрации заявок, о признании претендентов  участниками  аукциона по продаже  арестованного имущества от 18 июня 2012г., протокол №1  заседания комиссии об окончании  приема и регистрации заявок, о признании претендентов  участниками  аукциона по продаже  арестованного имущества от 18 июня 2012г.).

На момент рассмотрения жалобы аукцион признан несостоявшимся по лотам №1-16, №19-20.

По лотам №1-14 и лотам №19, №20 не было подано ни одной заявки на участие в аукционе.

По лотам №15, №16 аукцион признан несостоявшимся в связи с тем, что заявки на участие в аукционе по данным лотам подали менее двух лиц.

Проведение торгов по лотам №21-26 приостановлено на основании судебного определения  Советского районного суда г. Брянска от 15 июня 2012г. и  постановления Советского РОСП  г. Брянска  о приостановлении реализации арестованного имущества от 18 июня 2012г.

7. Организатором торгов ООО «Адъютантъ» нарушены требования части 3 статьи 57 Закона об ипотеке, согласно которой  извещение  должно содержать время проведения аукциона, поскольку в извещении о торгах по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи  предложений о цене,  организатором торгов указано по всем 26 лотам  начало проведения процедуры аукциона  - 11 часов 00 минут, отсутствует информация о  начале времени проведения процедуры аукциона по каждому лоту.

На основании вышеизложенного Комиссия, руководствуясь ст. 18.1, ст.23 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

I. Признать жалобу Брянского регионального отделения МОО «ФинПотребСоюз» на действия ООО «Адъютантъ» - организатора торгов по продаже арестованного и заложенного  имущества в форме аукциона, открытого  по составу участников и по форме подачи  предложений о цене, по статье 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» частично обоснованной в части:

1) установления требования заключения договора о задатке с иным лицом (ТУ Росимущества);

2) в части не проведения публичных процедур по продаже арестованного и заложенного имущества по месту нахождения этого имущества по лоту №17;

3) неразмещения на официальных сайтах ФССП России (http://www.fssprus.ru) и Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области (http://www.r32.fssprus.ru) информации о времени проведения аукциона.

II. Признать в действиях организатора торгов ООО «Адъютантъ» факт нарушения ч.2, 3, 4 ст.57 Федерального закона  от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,  ст. 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации, выразившийся в неправомерном установлении перечня документов, необходимых для подачи заявки, неправомерного допуска лиц, заявки которых не соответствовали  требованиям, установленным в извещении о проведении торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, указании начала проведения аукциона  в извещении по всем лотам в единое время, непроведении публичных процедур по продаже арестованного и заложенного имущества по месту нахождения этого имущества по лоту №17.

III. Выдать организатору торгов ООО «Адъютантъ» предписание  о  совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов:

  1. отмены протоколов по лоту №17:

- протокола №7 заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок, о  признании претендентов участниками  аукциона по продаже арестованного имущества  от 18 июня 2012г.; 

- протокола  №8  заседания комиссии об определении победителя аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

- протокола №9 о результатах аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

  1. отмены протоколов по лоту №18:

- протокола №1 заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок, о признании претендентов участниками аукциона по продаже арестованного имущества  от 18 июня 2012г.;

- протокола  №2  заседания комиссии об определении победителя аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

- протокола №3  о результатах аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

  1. уведомления претендентов об отмене протоколов;
  2. возврата заявок  на участие в торгах по лотам №17, №18;
  3. формирования нового извещения по лотам №1-№20 в соответствии с требованиями статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и настоящего решения Брянского УФАС России:

- установления требования о  предоставлении претендентами информации о внесении задатка;

-недопущения  установления требования  о предоставлении претендентами иных документов, кроме документа, подтверждающего внесение задатка;

- указания времени проведения аукциона по каждому лоту;

- проведения аукциона по продаже заложенного имущества по месту нахождения этого имущества;

  1. размещения  нового извещения о торгах  в официальном печатном издании и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и ее территориального органа;
  2. уведомления претендентов о возврате заявок и возможности подать новые  заявки  на участие в новом аукционе.

 

 

            Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Председатель Комиссии                                                                                   <…>

 

Члены Комиссии:                                                                                                <…>

                                                                                                                                 <…>

                                                                                                                                 <…>

 

Предписание

о совершении действий, направленных  на устранение 

нарушений порядка организации, проведения торгов

 

25 июня 2012г.                                                                                            г. Брянск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Комиссия) в составе:

       Председателя Комиссии:                                                                                    

<…> – заместителя руководителя – начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России;

Членов Комиссии:

<…> – начальника отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<…> – государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами;

<…> – государственного инспектора отдела по контролю за органами власти и природными ресурсами,

в присутствии:

<…> – представителя заявителя Брянского регионального отделения  МОО «ФинПотребСоюз», председателя правления  Брянского регионального отделения  МОО «ФинПотребСоюз», без надлежащим образом  оформленных документов, подтверждающих полномочия (далее – Заявитель),

<…> – представителя организатора торгов ООО «Адъютантъ», действующего на основании доверенности от 20 января 2012г.,

<…> – представителя участника аукциона ООО «Брянсктеплоэнерго», без надлежащим образом оформленной доверенности,

руководствуясь ст. 18.1, ст.23 Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения  от 25 июня 2012г. по жалобе Брянского регионального отделения МОО «ФинПотребСоюз» на действия ООО «Адъютантъ» – организатора  торгов  по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого  по составу участников и по форме подачи предложений о цене, который состоялся 19 июня 2012г. в 11 часов 00 минут по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Вали Сафроновой, 56-а, в части нарушения порядка проведения и организации публичных процедур,  предусмотренных  Федеральным законом от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Гражданским кодексом Российской Федерации, статьей 57 Федерального закона  от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

ООО «Адъютантъ» - организатору торгов по продаже  арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме предложений о цене,  прекратить  нарушение  ч.2, 3, 4 ст.57 Федерального закона  от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»,  ст. 448 Гражданского Кодекса Российской Федерации, выразившееся в неправомерном установлении перечня документов, необходимых для подачи заявки, неправомерного допуска лиц, заявки которых не соответствовали  требованиям, установленным в извещении о проведении торгов по продаже арестованного и заложенного имущества в форме аукциона, открытого по составу участников и по форме подачи предложений о цене, указании начала проведения аукциона  в извещении по всем лотам в единое время, непроведении публичных процедур по продаже арестованного и заложенного имущества по месту нахождения этого имущества по лоту №17 путем:

  1. отмены протоколов по лоту №17:

- протокола №7 заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок, о  признании претендентов участниками  аукциона по продаже арестованного имущества  от 18 июня 2012г.; 

- протокола  №8 заседания комиссии об определении победителя аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

- протокола №9 о результатах аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

  1. отмены протоколов по лоту №18:

- протокола №1 заседания комиссии об окончании приема и регистрации заявок, о  признании претендентов участниками  аукциона по продаже арестованного имущества  от 18 июня 2012г.;

- протокола  №2 заседания комиссии об определении победителя аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

- протокола №3 о результатах аукциона по продаже арестованного имущества от 19 июня 2012г.;

  1. уведомления претендентов об отмене протоколов;
  2. возврата заявок  на участие в торгах по лотам №17, №18;
  3. формирования нового извещения по лотам №1-№20 в соответствии с требованиями статьи 57 Федерального закона от 16.07.1998г. №102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и настоящего решения Брянского УФАС России:

- установления требования о  предоставлении претендентами информации о внесении задатка;

-недопущения  установления требования  о предоставлении претендентами иных документов, кроме документа, подтверждающего внесение задатка;

- указания времени проведения аукциона по каждому лоту;

- проведения аукциона по продаже заложенного имущества по месту нахождения этого имущества;

  1. размещения  нового извещения о торгах  в официальном печатном издании и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и ее территориального органа;
  2. уведомления претендентов о возврате заявок и возможности подать новые  заявки  на участие в новом аукционе.

         Предписание исполнить в срок до 16 июля 2012г.

         О выполнении настоящего  предписания сообщить в антимонопольный орган в течение трех дней со дня его выполнения.

 

Председатель Комиссии                                             <…>

Члены Комиссии:                                                         <…>      

                                                                                     <…>

                                                                                     <…>

            Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех  месяцев со дня его вынесения.

            Примечание: За невыполнение в установленный срок  законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  установлена административная ответственность.

            Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.

 

 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны