Решение б/н РЕШЕНИЕ от 2 марта 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ООО «Медицинский центр
анализов и гинекологии»
РЕШЕНИЕ
«28» февраля 2018 г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
рассмотрев дело №13 в отношении ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии» по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в присутствии представителя ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии»
УСТАНОВИЛА:
Сотрудниками Брянского УФАС России в феврале 2018 года на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 67 обнаружена рекламная конструкция, содержащая информацию об оказании медицинских услуг в клинике «МЕДЭКСПРЕСС».
В соответствии с отраслевым стандартом «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении», утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга - это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
При этом в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению 1 к указанному Положению.
Указанным перечнем к медицинским услугам отнесены как услуги конкретных врачей по профилю деятельности, так и медицинские осмотры различных видов.
Кроме того, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 16.07.2001г. № 268 «О введении в действие Отраслевого классификатора «Сложные и комплексные медицинские услуги» прием (осмотр, консультация) - производимые по определенному плану действия врача при возникновении у пациента потребности в медицинской помощи, представляющие собой сложную или комплексную медицинскую услугу, дающие возможность составить представление о состоянии организма пациента, результатом которых является профилактика, диагностика или лечение определенного заболевания, синдрома.
С учетом изложенного, реклама, содержащая сведения о приеме (осмотре, консультации) медицинских работников, либо перечисление наименований врачебных специальностей или услуг должна соответствовать требованиям ст. 24 Закона о рекламе.
Согласно ч. 7 ст. 24 ФЗ № 38-ФЗ от 13 марта 2006 года «О рекламе» реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В рекламе клиники «МЕДЭКСПРЕСС», размещенной на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 67 имеется надпись о необходимости консультации специалистов, однако занимает менее одного процента рекламной площади.
Таким образом, рассматриваемая реклама клиники «МЕДЭКСПРЕСС» размещена с нарушением требований ч. 7 ст. 24 ФЗ «О рекламе».
В соответствии со ст. 3 указанного закона рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное лицо, определившее объект рекламирования. В соответствии с ч. 6 ст. 38 указанного закона ответственность за данное нарушение несет рекламодатель.
Рекламодателем рекламы и лицом, осуществляющим деятельность в клинике по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 67, оф. 7, согласно лицензии ЛО-32-01-001337 от 15.03.2017г. является ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии» (адрес: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 67, оф. 7; ИНН 3250518400; ОГРН 1103256002926).
Руководствуясь п. 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг клиники «Медэкспресс», размещенной на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 67 в нарушение требований ч. 7 ст. 24 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе».
2. ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии» (адрес: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 67, оф. 7) выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Брянского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренное ч.1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме «28» февраля 2018 г.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ООО «Медицинский центр
анализов и гинекологии»
ПРЕДПИСАНИЕ
«28» февраля 2018г. г. Брянск
Комиссия Брянского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе
на основании своего решения от «27» февраля 2018 г. по делу №13 в отношении ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии» о признании ненадлежащей рекламы финансовых услуг,
в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1,3 статьи 36 Федерального закона «О рекламе», пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии» (адрес: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 67, оф. 7) в срок до 12 марта 2018г. надлежит прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно: привести рекламу клиники «Медэкспресс», размещаемую на фасаде здания по адресу: г. Брянск, ул. Фокина, д. 67 в соответствие требованиям статьи 24 ФЗ «О рекламе».
2. ООО «Медицинский центр анализов и гинекологии» (адрес: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, д. 67, оф. 7) представить в Брянское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания в пятидневный срок со дня исполнения настоящего предписания.
В соответствии с частью 2.4. статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Предписание изготовлено в полном объеме «28» февраля 2018г.
Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.